-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дрова колені твердих порід за ДК 021:2015 - 09110000-3: Тверде паливо
Завершена
3 915 720.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 000.00 UAH
Номер:
4b91ad3a9f71416295f21f0ba63ebc51
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-05-000042
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.09.2022 00:00
Період моніторингу:
05.09.2022 15:15 - 27.09.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.09.2022 №51-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 05.09.2022 №51-З
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2022-08-05-004978-a 05.08.2022 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 Закону, пунктів 2, 18 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, розгляду тендерної пропозиції ФОП ТКАЧУК ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель (додатків 1 та 2 до договору), а також, здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 4 частини 2 статті 4, пункту 10 частини першої статті 10, частини третьої статті 17, пунктів 2, 18 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік ВІДДІЛУ ОСВІТИ ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.08.2022 №22 (далі – ТД), тендерну пропозицію ФОП ТКАЧУК ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.08.2022 №24, повідомлення про намір укласти договір від 25 серпня 2022, договір про закупівлю товарів від 06.09.2022 року №1 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення пункту 4 частини 2 статті 4 Закону у річному плані закупівель на 2022 рік ВІДДІЛУ ОСВІТИ ГОРОДЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, не зазначено інформацію про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
На порушення частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону замовник у тендерній документації не зазначив спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону для переможця процедури закупівлі.
На порушення пункту 18 частини другої статті 22 Закону, Замовником в ТД передбачено вимогу про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Вимога щодо підстав, передбачена пунктом 18 частини другої статті 22 Закону вимагається від учасників у разі закупівлі робіт або послуг.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовником не оприлюднено додаток 1 (Специфікацію) та додаток 2 (перелік підпорядкованих замовнику закладів) до договору, який відповідно до розділу XI договору є його невід’ємною частиною.
Період усунення порушень:
14.09.2022 14:39 - 29.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.09.2022 14:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме:
1. Оприлюднено в електронній системі закупівель додатки 1 та 2 до договору про закупівлю №1 від 06.09.2022 р.;
2. Проведено заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 4 частини 2 статті 4, пункту 10 частини першої статті 10, частини третьої статті 17, пунктів 2, 18 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації відповідно до Висновку, зокрема враховано встановлені порушення при формуванні та затвердженні майбутніх тендерних документацій.
Дата публікації звіту:
19.09.2022 12:06