-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015-50530000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки – послуги з технічного обслуговування системи газопостачання (газових мереж та газового обладнання)
Завершена
261 748.80
UAH з ПДВ
Номер:
d30fc170f20241399c1e0d7ed261333a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-09-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.11.2022 00:00
Період моніторингу:
09.11.2022 18:34 - 01.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
08.11.2022 № 327
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 08.11.2022 № 327
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
37 UA-2022-08-05-002220-a 05.08.2022 ДЮСШ • Коломийського району Код ЄДРПОУ: 23922972 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю установлено порушення вимог пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону № 922.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог Закону № 922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ № 710- порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі - Закон № 922), повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266) (далі - Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЮСШ (далі Замовник) на 2022 рік, у тому числі UA-P-2022-08-05-000292-a, рішення уповноваженої особи Замовника від 05.08.2022 № 3, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 18.08.2022, Договір від 29.08.2022 № 25/22, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримане 15.11.2022 через електронну систему закупівель.
Моніторингом установлено, що у повідомленні про намір укласти договір за переговорною процедурою закупівлі (обґрунтування), Замовником здійснено посилання на документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури та зазначено про наявність підстав для проведення закупівлі шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону № 922.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону № 922 повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі - експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Так, 26 червня 2021 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» від 03 червня 2021 року № 1530-IX, яким внесено зміни в тому числі щодо виключення у пункті 8 частини шостої статті 40 Закону № 922 слова «з посиланням на».
Таким чином, оприлюднене Замовником повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 18.08.2022, повинно містити саме документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Моніторингом установлено, що оприлюднене Замовником повідомленнях про намір укласти договір про закупівлю не містить оприлюднених в електронній системі закупівель експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922.
Період усунення порушень:
29.11.2022 17:38 - 14.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
29.11.2022 17:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, згідно висновку Східного офісу Держаудитислужби.
Дата публікації звіту:
02.12.2022 13:01
Запити/Пояснення
Номер:
b7aa47fe253b4c04bb508e9f5f133433
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
11.11.2022 14:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.11.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-50530000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки – послуги з технічного обслуговування системи газопостачання (газових мереж та газового обладнання)» (ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-05-002220-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати просимо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
64e492927c5d4695a3e1e3e1f36b07ee
Назва:
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
Дата опублікування:
15.11.2022 15:59
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 11.11.2022р. у межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015-50530000-9 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки – послуги з технічного обслуговування системи газопостачання (газових мереж та газового обладнання)» (ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки) (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2022-08-05-002220-a) повідомляємо,що обгрунтування інформації про технічні і якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі "Технічних умов на реконструкцію системи газопостачання об’єкта,приєднаного до ГРМ"від 20.01.2022р., затвердженим робочим проєктом (газопостачання внутрішнє) АТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ" № 041-08/89 від 13.06.2022 та погоджено технічною радою АТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ" протокол №76004.3-ПКДр-1410-0622 від 28.06.2022р..Обгрунтування інформації про розмір бюджетного призначення предмета закупівлі був здійснений на підставі кошторису від АТ"ІВАНО-ФРАНКІВСЬКГАЗ"
Щодо розміщення інформації на веб-сайті зв’язку з тим що немає власного веб-сайту інформація обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ,очікуваної вартості було розміщено на веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів, Відділ освіти,молодіжної політики та спорту Снятинської міської ради sntosvita.gov.ua