-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
2 258 474.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 292.37 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 292.37 UAH
Номер:
66219a77735a4acb8ddf9190449f780e
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-17-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.08.2022 00:00
Період моніторингу:
18.08.2022 10:55 - 09.09.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.08.2022 № 208
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 17.08.2022 № 208
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2022-07-18-006017-a Гуманітарний відділ виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) 2 258 474,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця-порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.07.2022 № 78, тендерну пропозицію ПП «Ріалбуд», реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.08.2022 року, протокол розкриття, протокол уповноваженої особи від 08.08.2022 № 94, повідомлення про намір укласти договір від 09.08.2022 року, договір від 30.08.2022 № 198, пояснення Замовника від 23.08.2022, від 26.08.2022 та від 05.09.2022 року.
Період усунення порушень:
08.09.2022 13:47 - 14.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.09.2022 13:47
Запити/Пояснення
Номер:
dc0d2339d19646ada66330077d5ccc99
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
19.08.2022 19:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області», за кодом ДК 021:2015:03220000-9 — Овочі, фрукти та горіхи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-07-18-006017-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e8a11a433f1a4b89a3c1d1f16106b639
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
23.08.2022 12:08
Опис:
На Ваш запит від 19.08.2022р, далі повідомляю наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмету закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області (код ДК 021:2015: 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація)», ідентифікаційний номер в електронній системі закупівель: UA-2022-07-18-006017-a, опубліковано на власному веб-сайті в розділі «Публічні документи» за посиланням: https://myronivka-osvita.gov.ua/publichni-dokumenti-15-39-13-03-02-2022/ .
Додатково повідомляємо, що очікувана вартість предмету закупівлі визначено відповідно до рішення про зміни та розпис асигнувань загального та спеціального фонду бюджету (рішення Миронівської місткої ради) №3527-27-VIII від 07.07.2022 року та затвердженого кошторису до програми на 2022 рік., на підставі кошторисного розрахунку вартості робіт у програмі АВК (автоматичний випуск кошторисів) відповідно до проектної документації.
Номер:
d2d6a4b0fc0a4230b7712754c46deef7
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.08.2022 12:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.08.2022 00:00
Опис:
Для підтвердження визначення очікуваної вартості прошу надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації об’єкта: «Капітальний ремонт покрівлі Іванівського академічного ліцею Миронівської міської ради Київської області по вул. Центральна, 192/а в с. Іванівка Обухівського району Київської області»
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7a857678a6484c0e9ad5cff665ee70ff
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
31.08.2022 12:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.09.2022 00:00
Опис:
1. Чому Замовником укладено договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
2. Яким чином Замовником визначено актуальність довідки від 25.07.2022 № 17816/6/10-36-12-01-08 виданої уповноваженим органом ДПСУ щодо відкритих рахунків станом на кінцеву дату подання тендерної пропозиції Переможця.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f7015b2887664cfea62d303408fbbe8a
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
05.09.2022 14:33
Опис:
На Ваш запит від 2022-08-31 далі повідомляємо наступне.
1.Відповідно до положень частини шостої статті 33 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Враховуючи виникнення обґрунтованої необхідності подовжити строк на укладання договору, було прийнято рішення про таке подовження.
Також, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було враховано публічно доступну інформацію на веб-порталі Прозорро стосовно того, що функціоналом не перебачено можливості публікації повідомлення про продовження строку укладання договору (посилання: https://infobox.prozorro.org/articles/prodovzhennya-stroku-ukladannya-dogovoru-chi-publikuvati-shchos-v-prozorro).
Враховуючи, що в Законі не зазначено, що замовник має опублікувати дану інформацію про подовження строку підписання договору та відсутність технічної можливості це зробити, повідомлення про продовження строку укладання договору на веб-порталі Уповноваженого органу – не публікувалося.
2. Інформуємо Вас, що в уповноваженої особи Гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області перевірено надану довідку від 25.07.2022 № 17816/6/10-36-12-01-08 виданої уповноваженим органом ДПСУ щодо відкритих рахунків учасника ПП «РІАЛБУД». Надана довідка видана на бланку ГУ ДФС у Київській області, містить вихідний номер, штрих кодування документу та підпис заступника начальника Володимира ЛУГОВСЬКОГО. Надана довідка не містить ознак підробки чи надання недостовірних даних.
Разом з тим, відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Встановлення неактуальності (недостовірності) поданої учасником інформації не належать до компетенції Гуманітарного відділу виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області.
Разом з тим, відповідно до положень абз.2 та 3 частини 15 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника
Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було направлено відповідний запит, що стосується зміни відомостей про відкриті банківські рахунки учасника ПП «РІАЛБУД».
Так, надання банками та їх філіями інформації про відкриття/закриття та наявність рахунків, відкритих клієнтам банків – платникам податків, здійснюється відповідно до ст.ст. 20, 69 та 118 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями (далі – ПКУ) та Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09.07.2019 № 292) зі змінами та доповненнями, ст. 62 Закону України від 07 грудня 2000 року № 2121-ІІI «Про банки і банківську діяльність» зі змінами та доповненнями (далі – Закон № 2121).
Згідно п. 4 частини першої ст. 62 Закону № 2121 встановлено, що інформація щодо банківських рахунків юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, на його запит щодо наявності банківських рахунків.
Згідно з п.п. 20.1.5 п. 20.1 ст. 20 ПКУ контролюючі органи мають право отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку України, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом № 2121 та ПКУ, довідки та/або копії документів про наявність банківських рахунків.
За результатом обробки отриманої інформації, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області не встановлено обставин зміни відомостей про відкриті банківські рахунки учасника-переможця ПП «РІАЛБУД» (результати обробки запиту додаються).
«09» серпня 2022року, Гуманітарним відділом виконавчого комітету Миронівської міської ради Обухівського району Київської області було опубліковане повідомлення про намір укласти договір з учасником ПП «РІАЛБУД».