• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Аварійний ремонт приміщення бібліотеки для дорослих (філії №8 ЦБС) за адресою м. Черкаси, вул. 30 Років Перемоги №22

У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за виконані роботи здійснюється Платником протягом 3 (трьох) днів з дати отримання бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок

Завершена

214 262.40 UAH з ПДВ
Номер: 351ebedfb9c84348950f12420d8b918f
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-07-12-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 12.07.2022 00:00
Автор: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40919584
Період моніторингу: 12.07.2022 13:03 - 03.08.2022 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 12.07.2022 № 8-З Черкаси Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручень Держаудитслужби від 11 квітня 2022 року № 003100-18/2714-2022, від 03 червня 2022 року № 003100-18/3932-2022, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Сергій МЕЛЬНИК Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області 12.07.2022 № 8-З Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-06-30-002318-a, 30.06.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Черкаси
Контактна особа: ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 47) 263-16-14, litovchenko.olya.02@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
  • Застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 4¹ Постанови № 710. За результатами аналізу питання наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 40 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для обрання та застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Черкаської міської централізованої бібліотечної системи (далі – Замовник) на 2022 рік; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника, отримане 14.07.2022 в електронній системі закупівель; договір підряду від 06.07.2022 №1/5; повідомлення про внесення змін до договору; додаткову угоду від 07.07.2022 №1 до договору підряду від 06.07.2022 №1/5; підсумкову відомість ресурсів; звіт про проведення закупівлі. Аналізом питання дотримання законодавства під час оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що Замовником, який відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України є розпорядником бюджетних коштів, не дотримано вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова № 710) щодо забезпечення оприлюднення протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель ID: UA-2022-06-30-002318-a обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті. Аналізом питання наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі установлено, що Замовником переговорна процедура закупівлі застосована відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 12.07.2022, щодо підтвердження наявності документів, що визначають рівень надзвичайної ситуації (експертний висновок, рішення, тощо, виданий Уповноваженим органом на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню) Замовником не надано. Враховуючи вищевикладене Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі на умовах не передбачених Законом, чим порушено вимоги пункту 3 частини другої статті 40 Закону.
Період усунення порушень: 18.07.2022 10:12 - 02.08.2022 00:00
Дата публікації висновку: 18.07.2022 10:12

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: На виконання зобов"язань за наслідками висновку моніторингу, проведеного Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області повідомляємо, що нами проведено заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме, припинено зобов"язання за Договором №1-5 від 06.07.2022. Замовником і Виконавцем укладено додаткову угоду від 18.07.22 Про розірвання договору підряду №1-5 від 06.07.22. Зобов"язуємось більше не допускати порушень.
Дата публікації звіту: 18.07.2022 23:32

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
  • useProceduresNotByLaw: Так
Опис: Замовником припинено зобов'язання за договором підряду від 06.07.2022 № 1/5 шляхом укладення додаткової угоди від 18.07.2022.
Дата публікації: 19.07.2022 10:19

Запити/Пояснення