-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 3
Електрична енергія
Тендер Prozorro UA-2022-06-14-004446-a
Місцезнаходження замовника - 50071, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, будинок 32. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень (відкриті торги).
Завершена
10 900 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
12a7d0aff5c944ef946e495a789deec6
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-22-000023
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.06.2022 00:00
Період моніторингу:
22.06.2022 15:58 - 16.07.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.06.2022 № 112
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
35 UA-2022-06-14-004446-a 14.06.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 14.06.2022 № 67, повідомлення про намір укласти договір від 14.06.2022, договір від 20.06.2022 № 20.06.2022-1Е (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 20.06.2022 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 04.07.2022.
Період усунення порушень:
14.07.2022 19:20 - 20.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.07.2022 19:20
Запити/Пояснення
Номер:
a09646a00a18436891822552626bb850
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.06.2022 16:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.07.2022 00:00
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-06-14-004446-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» , підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), зокрема:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ad80ac701ab84b549509b44d17bb6e0d
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
04.07.2022 10:00
Опис:
На запитання органу державного фінансового контролю щодо моніторингу процедури, інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-06-14-004446-a повідомляємо. 1. Щодо питання про те, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, зазначаємо наступне. Предметом вищезазначеної закупівлі є Електрична енергія (ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія) в обсязі 2111563 Кіловат-година, що забезпечує роботу (функціонування) закладів освіти Саксаганського району міста Кривого Рогу, в тому числі під час воєнного стану. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також специфікація, розроблена з урахуванням встановлених на законодавчому рівні вимог із дотриманням установлених показників якості електропостачання, які характеризують рівень комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії, перелік та величини яких затверджуються Регулятором, в тому числі, параметри якості товару повинні відповідати главі 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 та в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності», з урахуванням положень законодавчих актів: Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правила роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312, Кодекс систем розподілу, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №310, Кодекс системи передачі, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №309.
Кількісні показники предмету закупівлі визначені з розрахунку фактичного споживання за минулий рік електричної енергії з дотриманням планових асигнувань та видатків на поточний календарний рік.
Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено Замовником керуючись положеннями Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика). Зокрема, Замовником відповідно до розділу ІІ Методики було здійснено визначення потреби в предметі закупівлі (кількісні та якісні показники тощо) на підставі аналізу фактичного споживання електричної енергії за минулі роки та з планових асигнувань та видатків на поточний календарний рік затверджених Департаментом освіти і науки виконкому Криворізької міської ради та відділом освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради. В подальшому було здійснено аналіз ринку з використанням загальнодоступної інформації щодо ціни, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель "Prozorro", дані офіційних статистичних видань тощо). Відповідно до розділу ІІІ Методики розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався на підставі закупівельних цін минулих закупівель. Як основа для встановлення очікуваної вартості використовувались ціни власних попередніх закупівель (укладених договорів) Замовника на закупівлю ідентичного/аналогічного товару, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель “Prozorro“, з урахуванням індексу інфляції. Як інформаційні джерела використовували: для індексу інфляції сайт Державної служби статистики України – http://www.ukrstat.gov.ua/(тобто закупівельні ціни попередніх закупівель приводили до поточного рівня цін шляхом застосування коефіцієнта індексації, розрахованого за допомогою калькулятора індексації на сайті Державної служби статистики України – http://www.ukrstat.gov.ua/. Базисним місяцем, який застосовувався для розрахунку коефіцієнта індексації, є місяць, наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді; коефіцієнт розраховували відносно місяця, що передує місяцю, у якому здійснюється розрахунок очікуваної вартості. Очікувану вартість на підставі закупівельних цін попередніх закупівель визначали за такою формулою: (ОВі = V х Цм.п. хki, де ОВі – очікувана вартості на підставі закупівельних цін минулих періодів, V – обсяг товарів/послуг, що закуповується, Цм.п. – ціна минулого періоду, Ki - коефіцієнт індексації).
Формування очікуваної вартості предмету закупівлі замовник сформував на підставі інформації щодо потреби в електричній енергії на 2022 рік та середньозваженої ціни на ринку електричної енергії станом на момент оголошення закупівлі, використовуючи вищезазначені інструменти, керуючись розробленим проектом примірної методики розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі Мінекономрозвитку.
2. Щодо питання про надання посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) повідомляємо. Відповідно до положень п. 4-1 вищевказаної постанови надаємо посилання на сторінку з інформацією щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та іншої інформації https://docs.google.com/document/d/1n8_xzOJ_6hpJIYoSpv_QDheLR86PmH1x/edit?usp=sharing&ouid=101171334168386544059&rtpof=true&sd=true.