-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Роботи з відновлення теплової ізоляції трубопроводів і обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська,1А
Завершена
14 843 690.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 148 436.90 UAH
мін. крок: 1% або 148 436.90 UAH
Номер:
da9071b86dbe4e25a8f52bb34f2a810b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-22-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.06.2022 00:00
Період моніторингу:
22.06.2022 15:47 - 16.07.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.06.2022 № 112
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
20 UA-2022-05-17-005588-a 17.05.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТД ТЕХНАРЬ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень в рамках проведення моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.05.2022 №839-ВС, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТД ТЕХНАРЬ» (далі – ТОВ «ТД ТЕХНАРЬ»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол уповноваженої особи від 07.06.2022 № 996-ВС, повідомлення про намір укласти договір від 07.06.2022, договір про виконання робіт від 22.06.2022 № 3185/КТЕЦ-22 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 22.06.2022 № 1, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 01.07.2022.
Період усунення порушень:
14.07.2022 18:44 - 20.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.07.2022 18:44
Запити/Пояснення
Номер:
d6b8e7e0f2f349c084e270ad20f83e03
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
29.06.2022 16:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.07.2022 00:00
Опис:
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Роботи з відновлення теплової ізоляції трубопроводів і обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська,1А, ДК 021:2015: 45321000-3 Термоізоляційні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-05-17-005588-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
2dbeb6f16b4349e380bbcb90c2b52c79
Назва:
Щодо надання пояснень
Дата опублікування:
01.07.2022 16:46
Опис:
Пояснення на запит від 29.06.2022 о 16.55
у межах проведення моніторингу закупівлі № UA-M-2022-06-22-000047 від 22.06.2022
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (Замовник) на запит, опублікований 29.06.2022 за предметом закупівлі Роботи з відновлення теплової ізоляції трубопроводів і обладнання ТЕЦ-6 за адресою: м. Київ, вул. Пухівська,1А, ДК 021:2015: 45321000-3 Термоізоляційні роботи, оголошення UA-2022-05-17-005588-a, надає пояснення.
Питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення:
ТЕЦ-6 СП «КИЇВСЬКІ ТЕЦ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» має стратегічне значення для життєдіяльності м. Києва щодо забезпечення її мешканців теплом та електричною енергією, а також для підтримання режимів роботи енергосистеми України в цілому, та перебуває у підпорядкуванні центральних Державних органів влади (Міністерства енергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України тощо). Діяльність КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» супроводжується та контролюється Департаментом житлово-комунальної інфраструктури (ДЖКІ) та КМДА.
Роботи з відновлення теплової ізоляції трубопроводів і обладнання ТЕЦ-6 виконуються згідно з Графіком ремонтів основного обладнання теплових електроцентралей на 2022 рік, затвердженим наказом Міністерства енергетики України від 23.12.2021 № 348, та наказом КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» від 04.01.2022 № 1 «Про завдання щодо забезпечення надійної та економічної роботи СП у 2022 році».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб Замовника (на ТЕЦ-6 встановлено енергетичне обладнання підвищеної небезпеки, яке має специфічний характер) з дотриманням вимог нормативних документів ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила» (в редакції наказу Міненерговугілля України від 21.06.2019 № 271), ГКД 34.20.661-2003 Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж (у редакції наказу Міненерговугілля України від 15.03.2019 № 124) та фактичного технічного стану енергетичного основного, допоміжного та загальностанційного обладнання ТЕЦ-6.
Обсяги робіт з відновлення теплової ізоляції трубопроводів і обладнання ТЕЦ-6 сформовані з урахуванням вимог заводів-виробників обладнання, нормативно-технічної документації та визначені дефектним актом, який складений з урахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014 № 163, а також державних стандартів, будівельних норм і правил, інших нормативних документів. Наведені обсяги робіт зазначено в Додатку 4 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» до тендерної документації.
Очікувана вартість предмета закупівлі - 14 843 690,00 грн. з ПДВ.
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами від 07.04.2020 № 649), яка встановлює порядок визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі».
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, складеної сертифікованим кошторисником у програмі АВК (автоматичний випуск кошторисів) відповідно до дефектного акта (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта, згідно з яким загальна кошторисна вартість складає 14 843 690,00 грн., у тому числі: будівельні роботи – 11 694 513,00 грн.; інші витрати – 3 149 177,00 грн.). Кошторисна документація визначена з урахуванням Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.
Під час складання очікуваної вартості предмета закупівлі у вартості робіт враховано прямі та загальновиробничі витрати, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат, кошти на сплату податків, встановлені чинним законодавством, у разі необхідності – інші витрати (кошти на покриття витрат на відрядження працівників, транспортні витрати з доставки ізоляційних матеріалів та інше), а вартість матеріально-технічних ресурсів у складі прямих витрат, необхідних для виконання робіт, прийнята за відповідними обґрунтованими цінами на відповідні ресурси, які не перевищують орієнтовний рівень цін внутрішнього ринку України, з урахуванням їх якісних характеристик, строків та обсягів постачання.
Крім того, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560 «Про затвердження Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи» зазначена кошторисна документація затверджена позитивним Експертним звітом від 11.01.2022 № 01675-22 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за дефектним актом, виданим експертною організацією – Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА МІЖРЕГІОНАЛЬНА БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА».
https://kyivaudit.gov.ua (PrntScrn додається).
Питання:
Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення:
Відповідно до умов пункту 6 розділу VІ тендерної документації Переможець процедури закупівлі надає Замовнику забезпечення виконання договору у вигляді депозиту (внесок на рахунок замовника), що перераховується учасником на рахунок КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», у розмірі 3% від вартості договору, що становить 444 527,84 грн.
Переможець ТОВ «ТД ТЕХНАРЬ» виконав умову тендерної документації, що підтверджується наданим платіжним дорученням від 21.06.2022 № 830 про перерахування відповідних коштів (додається).
Додаток: на 3 арк. в 1 прим.