-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Препарат для дезінфекції, ДК 021-2015 (CPV) 24450000-3 - Агрохімічна продукція
для використання у ветеринарній медицин
Завершена
3 290 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 450.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 450.00 UAH
Номер:
6802d3898582489f9434bc9ca51d2ef7
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-04-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.08.2022 00:00
Період моніторингу:
04.08.2022 09:38 - 26.08.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
03.08.2022 № 161
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2022-04-18-000285-b 18.04.2022 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оцінки та розгляду тендерної пропозиції ФОП Павлючика Михайла Володимировича порушення вимог частини сьомої статті 29, статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю механізму усунення встановлених порушень, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол № 37 від 25.04.2022 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерної пропозиції, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Павлючик Михайла Володимировича, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протоколи уповноваженої особи від 12.05.2022 № 59, від 16.05.2022 № 62, повідомлення про намір укласти договір від 16.05.2022, договір про закупівлю товару від 03.06.2022 № 03062022, додатковий договір від 12.07.2022 № 1.
Відповідно до п.1.3 розділу V тендерної документації до оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією, в тому числі з урахуванням включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ), якщо учасник є платником ПДВ, інших податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
Відповідно до п. 1.1 розділу V тендерної документації оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.
Учасник ФОП Павлючик Михайло Володимирович у складі тендерної пропозиції надав пропозицію від 02.05.2022 (лист від 02.05.2022 № 020508), в якій зазначив ціну пропозиції у розмірі 2 676 845,30 грн. без ПДВ та в електронній системі закупівель в електронній формі (з окремими полями) зазначив – 2 676 845,30 грн з ПДВ.
Разом з тим, після проведення електронного аукціону остаточною ціновою пропозицією ФОП Павлючик Михайло Володимирович визначено у розмірі 1 694 800,30 гри. з ПДВ.
Учасник ФОП Павлючик Михайло Володимирович 23.05.2022 завантажив в електронній системі закупівель пропозицію від 02.05.2022 (лист від 02.05.2022 № 020508), в якій зазначив цінову пропозицію у розмірі 1 694 800,30 гри. без ПДВ.
З огляду на зазначене, учасником ФОП Павлючик Михайлом Володимировичем відображено в електронній системі закупівель цінову пропозицію, яка не відповідала ціні його тендерної пропозиції всупереч положень частини сьомої статті 29, статті 30 Закону.
Отже зважаючи на зазначене Замовник визнав переможцем торгів ФОП Павлючика Михайла Володимировича за результатами оцінки його тендерної пропозиції з порушенням частини сьомої статті 29, статті 30 Закону.
Період усунення порушень:
23.08.2022 18:37 - 07.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2022 18:37
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу процедури закупівлі - «Препарат для дезінфекції, ДК 021-2015 (CPV) 24450000-3 - Агрохімічна продукція»
(UA-2022-04-18-000285-b), ID моніторингу UA-M-2022-08-04-000001. Державною аудиторською службою України виявлені інші порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником.
Замовник виконує рішення Держаудитслужби та здійснює заходи щодо розірвання договору.
Відповідно до пунктів 10.1, 10.2 та 10.4 Договору про закупівлю товару контрагенту направляється проєкт Додаткового договору № 2 щодо розірвання (припинення) договору.
Про розірвання Договору буде повідомлено Держаудитслужбу пізніше.
Дата публікації звіту:
30.08.2022 18:56
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовник 07.12.2022 оприлюднив додаткову угоду від 07.12.2022 № 2 про розірвання договору про закупівлю від 03.06.2022 № 03062022 та звіт про виконання договору.
Дата публікації:
29.12.2022 10:29
Запити/Пояснення
Номер:
df09bbd1aaa541bda8693b6f6131fae7
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.08.2022 15:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
11.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі препаратів для дезінфекції (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-04-18-000285-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ФОП Павлючик М.В. вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6886f56c92524a8da2626cc4c281c57b
Назва:
Надання пояснення на моніторинг
Дата опублікування:
08.08.2022 16:37
Опис:
Посилання на обґрунтування:
https://dpss.gov.ua/diyalnist/derzhavnizakupivli/aktualna-informaciya/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli
Інформація та документи у доданому файлі