-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
“Професійні послуги у комп’ютерній сфері” згідно з ДК 021:2015 код 72590000-7 (Послуги з посилення відмовостійкості, захищеності та гнучкості функціонування у 2022 році систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації „Електронна Дніпропетровщина” на 2020–2022 роки в умовах воєнного стану)
Завершена
1 200 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
17a903ed8a524034b14dcf6cd310f8e8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-26-000174
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.09.2022 00:00
Період моніторингу:
26.09.2022 17:19 - 18.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
23.09.2022 № 43-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
від 23.09.2022 № 43-З
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
7. UA-2022-04-11-000817-b, «Професійні послуги у комп’ютерній сфері» згідно з ДК 021:2015 код 72590000-7 (Послуги з посилення відмовостійкості, захищеності та гнучкості функціонування у 2022 році систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації «Електронна Дніпропетровщина» на 2020–2022 роки в умовах воєнного стану), яка проводиться Департаментом цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської обласної державної адміністрації;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Перевіркою дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не оприлюднення звіту про виконання договору.
Перевіркою визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), правомірності укладання договору за результатами процедури порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення звіту про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «29» вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), правомірності укладання договору за результатами процедури.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель замовника на 2022 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; протоколи переговорів; повідомлення про намір укласти договір; договір від 23.04.2022 №3 з комунальним підприємством "Головний інформаційно-комунікаційний і науково-виробничий центр" Дніпропетровської обласної ради".
Переговорна процедура застосована замовником на підставі відсутності конкуренції з технічних причин у відповідності до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Моніторингом встановлено, що відповідно умов п.3.2 укладеного договору від 23.04.2022 №3 термін надання послуг з 29.03.2022 по 25.04.2022. Відповідно п.10.1 договору визначено, що термін дії договору з моменту підписання до 25.04.2022, а в частині оплати – до повного виконання сторонами взятиз зобовязань. Також договором передбачено, що оплата Замовником здійсню за фактом надання послуг.
За даними інтернет-ресурсу https://spending.gov.ua Замовником здійснено оплату за надані протягом періоду з 29.03.2022 по 25.04.2022 послуги. Оплата проведена в сумі 1 200 000,00 грн.
Враховуючи викладене, станом на момент проведення моніторингу договір від 23.04.2022 №3 є виконаний сторонами в повному обсязі, як в частині надання виконавцем необхідного об’єму послуг та оплати замовником повної вартості договору.
Проте, в порушення п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, який відповідно до вказаної законодавчої норми оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Період усунення порушень:
29.09.2022 15:21 - 14.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
29.09.2022 15:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
До висновку Східного офісу Держаудитслужби (Запорізька обл.)
Про усунення порушень
Відповідно до висновку Східного офісу Держаудитслужби (Запорізька обл.) від 29 вересня 2022 року стосовно виконання зобов’язань щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель, а саме оприлюднення звіту про виконання договору через електронну систему закупівель, оприлюднено на сайті https://www.prozorro.gov.ua для закупівлі “Професійні послуги у комп’ютерній сфері” згідно з ДК 021:2015 код 72590000-7 (Послуги з посилення відмовостійкості, захищеності та гнучкості функціонування у 2022 році систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації „Електронна Дніпропетровщина” на 2020–2022 роки в умовах воєнного стану) (ID: UA-2022-04-11-000817-b) Звіт про виконання договору про закупівлю, дата формування звіту: 30 вересня 2022 року. Посилання на оприлюднений звіт: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-04-11-000817-b/print/contract-ongoing/pdf/8b8d5a383f8640c3942e8aed628bebb3 .
Інші зауваження відсутні.
З повагою
Уповноважена особа департаменту цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації
П.С.Щербаков
Дата публікації звіту:
03.10.2022 12:09