-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Код ДК 021:2015 – 15880000-0 – Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами. (Продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію: ФКУ Нутрі 3 Концентрат/PKU Nutri 3 Concentrated(або еквівалент); Афеніл Експрес ньютрал /Afenil Express neutral (або еквівалент)
Тендер Prozorro UA-2022-03-30-000350-c
Завершена
631 218.00
UAH з ПДВ
Номер:
c88eac8af0214db2b53544d13e9b1327
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-19-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.12.2022 00:00
Період моніторингу:
19.12.2022 18:01 - 10.01.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.12.2022 № 96-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
19.12.2022 № 96-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
6. UA-2022-03-30-000350-c, 30.03.2022, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) встановлено порушення пункту восьмого частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору та додаткової угоди нормам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 січня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору та додаткової угоди нормам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП КНП «Миргородський міський центр ПМСД (далі – замовник) на 2022 рік; протокольне рішення уповноваженої особи від 30.03.2022 № 85; протокольне рішення уповноваженої особи про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) від 30.03.2022 № 86; договір від 11.04.2022 № 258; додаткова угода № 1 до договору № 258 від 11.04.2022 від 23 вересня 2022 року.
Моніторингом питання відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) встановлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.
Так, вказаною нормою передбачено, що «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: «обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі».
Замовник у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказав наступну інформацію: «Замовником було двічі оголошено процедури відкритих торгів за номерами UA-2022-02-21-006378-b та UA-2022-03-10-002295-a, які були відмінені на підставі подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій, що підтверджується звітами про результати проведення процедури закупівлі: UA-2022-02-21-006378-b від 21.02.2022 р. та UA-2022-03-10-002295-a від 10.03.2022 р».
В той же час, документи, що засвідчують відміну тендеру через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій не були завантажені замовником в електронній системі закупівель.
Вказане свідчить, що повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-03-30-000580-a не містить нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, чим порушено пункт восьмий частини шостої статті 40 Закону.
Період усунення порушень:
03.01.2023 16:35 - 18.01.2023 00:00
Дата публікації висновку:
03.01.2023 16:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання рішення ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБМ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 19.12.2022 № 96-З (номер ІD-UA-M-2022-12-19-000033) Уповоноважена особа у сфері публічних закупівель КНП «Миргородський міський центр ПМСД» повідомляє наступне: технічної можливості внести зміни до закупівлі UA-2022-03-30-000350-c немає можливості. Звіти про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-02-21-003122-c від 21.02.2022 р. та UA-2022-03-10-003044-a від 10.03.2022 р. наявні, перевірити можна їх в електронні системі закупівель. Відповідно до цих звітів було сформовано обгрунтування та протокольне рішення.
Дата публікації звіту:
06.01.2023 11:41