0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Ритуальні комплекти (подушка та покривало), покривала, наволочки, подушки орденські (ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю), в тому числі за лотами: Лот №1 – Ритуальні комплекти (подушка та покривало), покривала, наволочки, подушки орденські (ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю); Лот №2 – Покривала (ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю)

Завершена

603 460.00 UAH без ПДВ
Номер: 54611588184e4b8cb9f9988f6a2e5c5a
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-11-01-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 01.11.2022 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127020
Період моніторингу: 01.11.2022 14:33 - 23.11.2022 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 01.11.2022 № 79-З Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області 01.11.2022 № 79-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 8. UA-2022-03-14-000600-b, 14.03.2022, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Начальник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Адреса: Ukraine, Полтава
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 346-23-25, m.voskobojnik5555@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) Закону встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору нормам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 07 листопада 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час проведення переговорної процедури) Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасності укладання договору; відповідності укладеного договору нормам законодавства. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Спецкомбінат похоронно-ритуального обслуговування» (далі – замовник) на 2022 рік; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 14.03.2022 № 3951/2/пп/2022 по Лоту № 1, протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 14.03.2022 № 3951/3/пп/2022 по Лоту № 2; повідомлення про намір укласти договір від 14.03.2022 по Лоту № 1 та Лоту № 2; договір поставки товару № 53 від 25.03.2022 з ФОП Ніколаєва Людмила Олександрівна на суму 510 460,00 грн (без ПДВ) по Лоту № 1; договір поставки товару № 57 від 25.03.2022 з ФОП Василенко Андрій Павлович на суму 93 000,00 грн (без ПДВ) по Лоту № 2. Необхідно зазначити, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом, яка має бути документально підтверджена замовником, на що вказує пункт 1 частини другої статті 40 Закону. Моніторингом питання відповідності повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) установлено, що замовником у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) не дотримано вимоги пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в частині обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі. Так, вказаною нормою передбачено, що «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: «обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі». При цьому, замовник у пункті «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) вказав наступну інформацію по Лоту № 1 и Лоту № 2: «На підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону та звітів про результати проведення процедури закупівлі, в зв’язку з двократною відміною процедур відкритих торгів UA-2022-02-15-006737-b, UA-2022-01-26-007574-c через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій». Вказане свідчить, що повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-02-15-003138-b не містить нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, чим порушено пункт восьмий частини шостої статті 40 Закону. За результатами проведеної переговорної процедури закупівлі між замовником та ФОП Ніколаєва Людмила Олександрівна укладено договір поставки товару №53 від 25.03.2022 з на суму 510 460 грн без ПДВ по Лоту № 1 та договір поставки товару №57 від 25.03.2022 з ФОП Василенко Андрій Павлович на суму 93 000 грн без ПДВ по Лоту № 2.
Період усунення порушень: 07.11.2022 12:15 - 22.11.2022 00:00
Дата публікації висновку: 07.11.2022 12:15

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: З метою забезпечення поховань загиблих військовослужбовців, захисників України, внаслідок повномасштабної військової агресії зі сторони російської федерації та придбання необхідних ритуальних товарів для здійснення таких поховань, задоволення нагальних потреб функціонування підприємства як ритуальної служби Полтавської міської територіальної громади та виконання заходів «Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2022 рік», яка затверджена рішенням позачергової чотирнадцятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 11 березня 2022 року, керуючись ст. 14 Закону України «Про поховання та похоронну справу» від 10.07.2003 № 1102-IV, п.1 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, враховуючу те, що було двократною відмінено процедури відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, по предмету «Ритуальні комплекти (подушка та покривало), покривала, наволочки, подушки орденські, в тому числі за лотами: Лот №1 – Ритуальні комплекти (подушка та покривало), покривала, наволочки, подушки орденські; Лот №2 – Покривала» за кодом ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю, було прийнято рішення здійснити проведення переговорної процедури. Для підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі надано звіти про результати проведення процедури відкритих торгів, Наказ Виконавчого комітету управління житлово-комунального господарства від 15.03.2022 р. № 15-0 «Про поховання військовослужбовців», Лист Департаменту соціального захисту населення від 15.04.2022 р. № 02.2-21/2623 «Щодо безоплатного поховання осіб, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною».
Дата публікації звіту: 11.11.2022 15:00