-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Вантажні автомобілі для формування Центру територіальної оборони міста Дніпра
Завершена
2 911 370.00
UAH з ПДВ
Номер:
8d682b6169794a688e59bac62b264a55
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-16-000015
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.11.2022 00:00
Період моніторингу:
16.11.2022 11:17 - 08.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
15.11.2022 № 256
(дата)
м.Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні
закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби,
затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення
моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка в.о. заступника начальника відділу контролю у
сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб’євої О.М. від 15.11.2022 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 15.11.2022 № 256
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2022-03-01-001605-c 01.03.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
В.о. заступника начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання обґрунтування та наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог Закону встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень): З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень та направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, шляхом, оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі, рішення уповноваженої особи Замовника про підтвердження учасника – переможця від 01.03.2022 року, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 01.03.2022 року, договір від 14.03.2022 року № 14, додаткова угода від 14.03.2022 року № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21.11.2022 року, 01.12.20222 року та 06.12.2022.
Відповідно до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити, зокрема: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Проведеним моніторингом встановлено, що в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону зазначено: виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Водночас, в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі зазначено, що Замовник при проведенні процедури закупівлі посилається на Указ Президента України № 63/2022 від 23.02.2022 року «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України» № 2101-ІХ від 23.02.2022 року, Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 2102-ІХ від 24.02.2022 року та керується п. 24 ч. 1 ст. 2 Кодексу Цивільного Захисту України.
На підставі цього Замовник самостійно визначив, що допускає обставини виникнення надзвичайної ситуації у місті Дніпрі та області.
Так, відповідно до норми пункту 3 частини 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю, зокрема у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 24 статті 2 Кодексу цивільного захисту України (далі – Кодекс ЦЗУ) надзвичайна ситуація – обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності.
Також, у розумінні Кодексу ЦЗУ, ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій – проведення комплексу заходів, що включає аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які здійснюються у разі виникнення надзвичайної ситуації і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів, рятування життя та збереження здоров’я людей, а також на локалізацію зони надзвичайної ситуації , що визначено пунктом 22 статті 2 Кодексу ЦЗУ.
Водночас, що відповідно до пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями» від 24.03.2004 №368 визначено, що рішення щодо визначення рівня надзвичайної ситуації з подальшим відображенням його у даних статистики, зокрема у разі відсутності відомостей у повному обсязі стосовно розвитку надзвичайної ситуації, приймається: місцевими комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій - у разі відсутності рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій або необхідності його перегляду та ДСНС - у разі відсутності рішень зазначених комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.
За дорученням Кабінету Міністрів України ДСНС готує експертний висновок про рівень надзвичайної ситуації з урахуванням рішення (за наявності) регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, який являється підставою для здійснення інших заходів щодо реагування на надзвичайну ситуацію відповідно до законодавства.
Однак, у своєму обґрунтуванні щодо наявності підстав для застосування переговорної процедури, Замовником не зазначено наявність відповідних документів, зокрема рішень місцевих та/ або регіональних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та експертного висновку ДСНС.
Таким чином, за відсутності підстав, визначених відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону, Замовником неправомірно обрано та застосовано переговорну процедуру закупівлі.
Також моніторингом установлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та постачальником ДП «АвтоМАЗ - Україна» укладено додаткову угоду від 14.03.2022 року № 1, відповідно до якої внесено зміни до Договору від 14.03.2022 року № 14, а саме зазначено:
1.1. Пункт 3.1 викласти у наступній редакції: «3.1.Термін постачання до 15 березня 2022».
1.2. Пункт 8.3 викласти у наступній редакції: «8.3.Договір набирає сили з моменту його підписання Сторонами і діє до 25.03.2022, а в частині розрахунків до його повного виконання. Закінчення терміну дії даного Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, що мали місце під час дії Договору».
Так, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби 01.12.2022 року звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів), зокрема, щодо надання документального підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань по Договору від 14.03.2022 року № 14 (зокрема: рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо).
У своїй відповіді Замовник зазначив наступне : «Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю здійснюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Враховуючи вищевикладене, Замовником звітування про виконання договору від 14.03.2022 № 14 буде здійснено в установлені законодавством строки».
Також встановлено, що відповідно до інформації, розміщеної на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів «Edata», остаточний розрахунок за поставлений товар здійснений Замовником в повному обсязі, а саме 2 911 370,00 грн. (17.03.2022 сплачено 1 185 030,00 грн. та 18.03.2022 сплачено 1 726 340,00).
Проте, відповідно до вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону, звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю, Замовник не оприлюднив та у наданій відповіді не спростував зазначене порушення.
Моніторингом питання дотримання вимог Постанови № 710 в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, встановлено.
Відповідно до Open Budget - Державний веб-портал бюджету для громадян (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/23928294/profile) Замовник є головним розпорядником бюджетних коштів місцевого бюджету.
З метою з’ясування наявності ознак порушень органом державного фінансового контролю в ході моніторингу через електронну систему закупівель було надано запит замовнику від 14.09.2022 року щодо документального обґрунтування виконання вимог Постанови № 710.
У своїй відповіді Замовник зазначив наступне: «У відповідності до ч. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим.»
Натомість пунктом 4-1 Постанови № 710 чітко визначено обов'язок «головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель».
Таким чином, моніторингом питання дотримання вимог Постанови № 710 встановлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
Так, відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель.
Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби 24.11.2022 року звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів), зокрема, щодо надання документального підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, в тому числі щодо виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій та умов виконання Замовником вимог частини третьої статті 40 Закону.
Проте, Замовник свою відповідь оприлюднив 01.12.2022 року, тим самим в триденнй строк, як це передбачено частиною п’ятою статті 8 Закону, відповідні пояснення (інформацію, документи) не надав.
Таким чином, моніторингом питання своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень:
07.12.2022 19:08 - 22.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
07.12.2022 19:08
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Департамент громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради інформує про притягнення до відповідальності особи, якою допущено порушення щодо оприлюднення інформації в закупівлі на виконання вимог висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-03-01-001605-c, шляхом винесення догани за результатами службової перевірки. Також, ураховуючи ускладненні умови роботи, через довготривалу відсутність електроенергії, виникла несвоєчасність реагування на вищезазначений висновок.
Дата публікації звіту:
23.12.2022 16:08
Запити/Пояснення
Номер:
971ffd0c2a344442aee6c4858efc3890
Назва:
ЗАПИТ ПРО НАДАННЯ ПООЯСНЕНЬ
Дата опублікування:
16.11.2022 13:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.11.2022 00:00
Опис:
Керівнику
Департаменту громадського порядку і
цивільного захисту Дніпровської міської ради
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Вантажні автомобілі для формування Центру територіальної оборони міста Дніра" , код К 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-03-01-001605-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
5ba992c6555e4766a91525624879f929
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
21.11.2022 17:07
Опис:
Розмір витрат на придбання Вантажних автомобілів для формування Центру територіальної оборони міста Дніпра визначено напідставі середньоринкових цін для даних моделей автомобілів відповідного року випуску станом на березень 2022 року шляхом аналізу інформації мережі інтернет. У відповідності до ч. 4 постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання бюджетних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті для органів місцевого самоврядування є рекомендованим, тобто, не обов’язковим
Номер:
05c89410399d478b92008dc2f46e9099
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.11.2022 16:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.11.2022 00:00
Опис:
Керівнику
Департаменту громадського порядку і
цивільного захисту Дніпровської міської ради
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Вантажні автомобілі для формування Центру територіальної оборони міста Дніра" , код К 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-03-01-001605-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
У відповідності до пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію, зокрема: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу встановлено, що в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону зазначено: виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 24 статті 2 Кодексу цивільного захисту України (далі – Кодекс ЦЗУ) надзвичайна ситуація – обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності.
Також, у розумінні Кодексу ЦЗУ, ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій – проведення комплексу заходів, що включає аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які здійснюються у разі виникнення надзвичайної ситуації і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів, рятування життя та збереження здоров’я людей, а також на локалізацію зони надзвичайної ситуації (пункт 22 статті 2 Кодексу ЦЗУ).
Крім того, згідно з нормою пункту 11 Порядку №368 остаточне рішення щодо визначення рівня надзвичайної ситуації приймає Державна служба з надзвичайних ситуацій (далі – ДСНС) з урахуванням експертного висновку (за наявності) регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Експертний висновок про рівень надзвичайної ситуації готується ДСНС. Остаточне рішення (експертний висновок) ДСНС є підставою для здійснення інших заходів щодо реагування на надзвичайну ситуацію відповідно до законодавства.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. На підставі яких документів встановлено обставини , що виникли для негайної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій?
2.Надати зокрема, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, в тому числі щодо виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій з наданням виданих ДСНС підтверджуючих документів щодо надзвичайної ситуації (про яку Замовником зазначено в умові застосування переговорної процедури закупівлі)
3.Надати інформацію (з обов’язковим долученням відповідних документів) про те, яким чином Замовником виконано вимогу частини третьої статті 40 Закону.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Номер:
2d233205c9dc42e8bac8e4362e08145e
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
01.12.2022 17:21
Опис:
Враховуючи, те що з 5:30 год. 24 лютого 2022 Президентом України на всій території держави запроваджено режим воєнного стану, це дозволяє розцінювати, що територіальній цілісності України загрожує небезпека. Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Ворожий наступ здійснюється не лише на східних та прикордонних територіях країни, небезпека існує в тому числі і у м. Дніпрі та області, а тому, враховуючи вищенаведене та надзвичайну ситуацію, яка не дозволяла працювати у звичному режимі станом на момент проведення закупівлі, існувала нагальна потреба вжити всіх необхідних заходів щодо забезпечення сил територіальної оборони міста Дніпра необхідними товарами для забезпечення ліквідації надзвичайних ситуацій.
Номер:
9cec800c633643d49f76f4b5e0ad40d0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.12.2022 12:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.12.2022 00:00
Опис:
Керівнику
Департаменту громадського порядку і
цивільного захисту Дніпровської міської ради
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Вантажні автомобілі для формування Центру територіальної оборони міста Дніра" , код К 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-03-01-001605-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Між Замовником та постачальником ДП «АВТОМАЗ - УКРАЇНА» укладено додаткову угоду від 14.03.2022 року до Договору від 14.03.2022 року № 14 (далі Договір), в якій зазначено :
1.1. Пункт 3.1 викласти у наступній редакції: «3.1.Термін постачання до 15 березня 2022.»
1.2. Пункт 8.3 викласти у наступній редакції: «8.3.Договір набирає сили з моменту його підписання Сторонами і діє до 25.03.2022, а в частині розрахунків до його повного виконання. Закінчення терміну дії даного Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, що мали місце під час дії Договору».
Враховуючи вищевикладене, прошу надати документи, що підтверджують виконання сторонами умов договору від 14.03.2022 № 14.
Також, прошу надати інформацію та документальне підтвердження стану виконання сторонами договірних зобов’язань по цьому договору (зокрема: рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, банківські виписки тощо).
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель
Північно-східного офісу Яна Дейкалова
Номер:
b8644a93b18a44cb97a02cee61bdc706
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
06.12.2022 16:25
Опис:
Процедура закупівлі була проведена на підставі ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю здійснюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Враховуючи вищевикладене, Замовником звітування про виконання договору від 14.03.2022 № 14 буде здійснено в установлені законодавством строки.