Послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі»: переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин. Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Пунктом 72 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що Регулятором на ринку електричної енергії є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП). До повноважень Регулятора належить в тому числі ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності, затвердження методик (порядків) формування плати за приєднання до системи передачі та системи розподілу, затвердження кодексів розподілу та систем передачі та інше. Згідно з п.56 ст.1 Закону України “Про ринок електричної енергії”, відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію , технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу- оператора системи розподілу (далі ОСР). Єдиним надавачем послуг з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу в місті Києві, де розташований Замовник, виступає ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», яке включене до Переліку суб’єктів природних монополій, про що свідчить «Реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики» станом на 31.02.2022 року за №70. Згідно Зведеного переліку природних монополій, який згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р). Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до статті 21 Закону України «Про інформацію» інформація державних органів та органів місцевого самоврядування - це офіційна документована інформація, яка створюється в процесі поточної діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади, органів місцевого самоврядування. Інформація державних органів та органів місцевого самоврядування доводиться до відома зацікавлених осіб шляхом: опублікування її в офіційних друкованих виданнях, розміщення на офіційних сторінках відповідних органів влади у мережі Інтернет або поширення інформаційними службами відповідних державних органів і організацій. Таким чином, інформація, розміщена на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, щодо переліків суб’єктів природних монополій є офіційною інформацією державного органу. На веб-сайті Антимонопольного комітету України опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій міста Києва до якого включено ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» як єдиним постачальником послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу в місті Києві. Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин: - Зведений перелік природничих монополій, розміщений за посиланням – https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij. - Реєстр суб’єктів природничих монополій – https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp . Враховуючи, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є єдиним постачальником послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу в місті Києві, умовою застосування переговорної процедури закупівлі у одного учасника є пункт 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.