-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів)
Згідно з технічною специфікацією
Завершена
2 800 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 14 000.00 UAH
Номер:
06dff65682504b69b6c6fae191791f19
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-09-000115
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.09.2022 00:00
Період моніторингу:
09.09.2022 15:14 - 01.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.09.2022 № 37-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 08.09.2022 № 37-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2022-02-23-002912-а 23.02.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог Постанова № 710 - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 23.02.2022, тендерну пропозицію учасника Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (далі – ЛСКАП «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 15.03.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір від 28.03.2022 № 202, укладений між Замовником та ЛСКАП «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (далі – Договір), додаткова угода від 30.05.2022 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до Договору, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
20.09.2022 17:24 - 24.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
20.09.2022 17:24
Запити/Пояснення
Номер:
a05fc807636d465e877a109bdd7cea72
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.09.2022 18:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів) (джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-23-002912-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. З якої причини Вами не відхилено тендерну пропозицію Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (далі - ЛСКАП «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС») як таку, що не відповідає вимогам, встановленим до учасника у тендерній документації, згідно з вимогами частини 1 статті 31 Закону?
Так, згідно з підпунктом 9.3 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної документації» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді завантаження файлів, які повинні містити наступні документи та інформацію, зокрема – документальне підтвердження провадження учасником тендерних торгів господарської діяльності, а саме: Дозвіл Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальних органів) на окремі види робіт.
У випадку якщо не передбачено виконання робіт, які підлягають дозволу Держпраці або Держгірпромнанагляду, дозвіл не надається.
Також, в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що у разі, якщо Учасник відповідно до норм, встановлених чинним законодавством, не зобов’язаний складати вказані документи, такий Учасник надає лист - роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище вказаних документів.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ЛСКАП «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» не надано Дозвіл Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальних органів) на окремі види робіт або лист - роз’яснення в довільній формі, в якому за вимогою тендерної документації повинно бути зазначено законодавчі підстави ненадання вище вказаного документу, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації.
Крім того, в пункті 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що Розрахунок ціни тендерної пропозиції надається в сканованому вигляді у PDF-форматі, складеному за допомогою програмного комплексу АВК-5, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін, а також подати розрахунок згідно калькуляцій (формат – PDF).
Також, згідно з пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ тендерної документації зазначено, учаснику необхідно надати розрахунок до договірної ціни.
До ціни пропозиції мають бути надані підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни, зокрема - розрахунок адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції (Договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів та інші розрахунки) подаються у сканованому вигляді у форматі «PDF», WORD («DOC) або EXCEL («XLS»). Крім цього розрахунки договірної ціни подаються у програмному комплексі АВК (imd чи ibd), або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін, а також подати розрахунок згідно калькуляцій (формат – PDF).
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ЛСКАП «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» надано складений за допомогою програмного комплексу АВК-5 розрахунок договірної ціни в сканованому вигляді у PDF-форматі, в якому відсутній розрахунок адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій, чим не дотримано вимоги пунктів 1 та 6 розділу ІІІ тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
61f60e1a9fb449ca9d76dd3013db0934
Назва:
Послуги з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів)
Дата опублікування:
16.09.2022 16:32
Опис:
Щодо ненадання учасником торгів № ЦБД UA-2022-02-23-002912-a Луцьким спеціальним комунальним автотранспортним підприємством «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» у складі тендерної пропозиції Дозволу Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальних органів) на окремі види робіт зазначаємо, що перелік робіт, передбачених Замовником у Технічній специфікації (Додаток 3 до Тендерної документації від 23.02.2022 № 40) щодо надання послуг з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів) (код ДК 021:2015: 90470000-2 — Послуги з чищення каналізаційних колекторів) відповідно до законодавства не потребує дозволу Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальних органів) на окремі види робіт, тому не потрібно було учасникам у складі тендерної пропозиції надавати листи-роз’яснення.
Щодо надання учасником торгів № ЦБД UA-2022-02-23-002912-a Луцьким спеціальним комунальним автотранспортним підприємством «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» у складі тендерної пропозиції розрахунків ціни пропозиції, зокрема розрахунок адміністративних витрат будівельно-монтажних організацій для дотримання вимог пунктів 1 та 6 розділу ІІІ Тендерної документації інформуємо. У складі тендерної пропозиції учасника торгів ЛСКАП «Луцькспецкомунтранс» в дотримання вимог, передбачених п. 1 та п.п. 6.3.4 п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації від 23.02.2022 № 40 для підтвердження розрахунків за статтями витрат договірної ціни надано файл в сканованому вигляді, складений за допомогою програмного комплексу АВК-5: «u_324_ДЦ_ДЦ1.rtf», та надано файл у програмному комплексі АВК: «324.imd», у яких міститься – Розрахунок № 10. Кошти на покриття адмiнiстративних витрат.
Отже, враховуючи вище викладене, тендерна пропозиція Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації, а тому підстави для її відхилення згідно з частиною 1 статті 31 Закону – відсутні
Номер:
fc57f1dd51954fd3b0563fd917a155b8
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.09.2022 18:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів) (джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-23-002912-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
8efeccbd57ce4f2eba5143bd482618e2
Назва:
Послуги з чищення каналізаційних колекторів (утримання мереж зливової каналізації та дощоприймальних колодязів)
Дата опублікування:
16.09.2022 16:29
Опис:
На виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів" Замовник оприлюднив обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційній сторінці Луцької міської ради. При переході за посиланням https://www.lutskrada.gov.ua/pages/elektronni-zakupivli-lutskoi-miskoi-rady з’являється можливість відкриття сторінки «Електронні закупівлі виконавчих органів Луцької міської ради», наступним кроком необхідно перейти у розділ «Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради», у пошуковому полі необхідно зазначити назву потрібної закупівлі та натиснути кнопку «Пошук». У відображеній закупівлі «Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наведена під очікуваною вартістю закупівлі. Розмір бюджетного призначення щодо предмета закупівлі визначений на підставі рішення Луцької міської ради 24/122 від 22.12.21 р. «Про бюджет Луцької міської територіальної громади на 2022 рік. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі закупівельних цін минулорічних власних закупівель та інформації, що міститься у електронній системі закупівель Prozorro