Послуга з використання комп'ютерної програми сіті-бот “Назар”

Між Виконавчим комітетом Луцької міської ради та Сергєєвим Дмитром Олександровичем 26 січня 2021 року був укладений договір про надання послуг з використання інформаційної системи сіті-бот “Назар”. Протягом часу користування даною програмою працівники Виконавчого комітету Луцької міської ради освоїли вказану систему, що ефективно відобразилось на життєдіяльності міста Луцька, а саме в частині: • оптимізації процесу введення інформації щодо планових та аварійних відключень комунікацій (електроенергія, водопостачання, теплопостачання, газопостачання) через адміністративну панель; • наданні систематизованої довідникової інформації щодо контактів комунальних та соціальних служб міста; • Забезпечення можливості змінити адресу (з боку користувачів) • Забезпечення захисту передачі інформації завдяки протоколу шифрування даних • Забезпечення технічної підтримки безперебійної роботи системи. У 2022 році виникла потреба у повторному укладанні договору про надання послуг з використання інформаційної системи сіті-бот “Назар” у зв'язку з необхідністю щодо надання послуг з забезпечення повної технічної підтримки Сіті-боту, надання консультативної підтримки, доступу до статистичних даних та результатів оцінки міських служб користувачами, які формуються у вигляді дашбордів, оптимізації / модифікації програмного забезпечення, усунення можливих помилок у роботі Сіті-боту. Все це може бути здійснено лише власником авторського права на комп’ютерну програму Сіті-бот «Назар». Також слід зазначити, що заміна комп’ютерної програми на інший програмний комплекс несе істотний ризик неналежного виконання обов’язків, які покладені на Замовника та може спричинити збій у роботі органів виконавчої влади та державних виконавчих органів, яке негативно відобразиться на мешканцях міста Луцьк щодо неналежного інформування про планові та аварійні відключення всіх міських комунікацій, причин та строків їх відновлення, забезпечення зворотної комунікації від мешканців у вигляді заявок/консультацій, оцінки роботи комунальних і соціальних служб міста а також спричинить інші негативні наслідки. Вибір іншого виконавця призведе до додаткових витрат фінансових та трудових ресурсів, а саме: витрати на адаптацію нової системи згідно вимог Замовника, витрати на впровадження нового програмного забезпечення, витрати на міграцію інформації до нових баз даних, навчання користувачів, додаткові витрати на реалізацію засобів обміну даними та електронними документами між підрозділами, а також додаткові витрати на закупівлю ліцензій на право користування новим програмним забезпеченням тощо. Згідно зі статтею 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» комп‘ютерні програми та бази даних є об’єктами авторського права у галузі науки, літератури і мистецтва. Згідно із свідоцтвом про реєстрацію авторського права на твір № 85337 від 05.02.2019 р., виданим Департаментом інтелектуальної власності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, авторські майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму Сіті-бот «Назар» належать Сергєєву Дмитру Олександровичу та Сергєєву Сергію Олександровичу. Статтею 426 Цивільного кодексу України передбачено, що використання об'єкта права інтелектуальної власності іншою особою здійснюється з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності. Умови надання дозволу (видачі ліцензії) на використання об'єкта права інтелектуальної власності можуть бути визначені ліцензійним договором, який укладається з додержанням вимог цього Кодексу та іншого закону. Також Цивільний Кодекс України (ст. 431) визначає наслідки порушення права інтелектуальної власності, в т. ч. невизнання цього права чи посягання на нього, що тягне за собою відповідальність, встановлену цим Кодексом. Також ст. 443 Цивільного кодексу України передбачено, що використання твору здійснюється лише за згодою автора (крім випадків, передбачених законом). Виходячи з вищезазначеного слід вважати, що інформаційна система сіті-бот “Назар” є інтелектуальною власністю його розробника і при виборі виконавця слід керуватись положеннями Цивільного кодексу України та Закону України “Про авторське право і суміжні права”. Тож в даному випадку Виконавчий комітет Луцької міської ради має право здійснити процедуру закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель згідно четвертого абзацу п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” з посиланням на статті 433, 435, 439, 440, 441, 443 Цивільного кодексу України та статті 7, 8, 11, 15, Закону України “Про авторське право і суміжні права”.