-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту: "Реконструкція з благоустроєм території плавального басейну "Нептун" за адресою: вул. Академіка Амосова, 2а у Кальміуському районі м. Маріуполя" (коригування)
Торги відмінено
34 872 280.52
UAH з ПДВ
Номер:
36674c2e4e5c4058afef883e0b6ddc76
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-16-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.09.2022 00:00
Період моніторингу:
16.09.2022 12:48 - 08.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
16.09.2022 № 23 -з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Додаток
до наказу від 16.09.2022
№ 23 -з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 Міське управління капітального будівництва UA-2022-02-22-013403-b 22.02.2022 п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, а саме шляхом відміни переговорної процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Міського управління капітального будівництва (далі – Замовник) на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол розкриття, повідомлення щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.02.2022 №1, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 22.02.2022.
За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено наступне. Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, опублікованого в електронній системі закупівель 22.02.2022 Замовником прийнято рішення укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ». Проте, на момент закінчення моніторингу закупівлі станом на 16.09.2022, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору на виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту: «Реконструкція з благоустроєм території плавального басейну «Нептун» за адресою: вул. Академіка Амосова, 2а у Кальміуському районі м. Маріуполя» (коригування) відсутня.
Отже, Замовником на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ «АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ» у встановлений Законом термін.
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, переговорна процедура закупівлі підлягає відміні.
Період усунення порушень:
16.09.2022 13:09 - 01.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
16.09.2022 13:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відмінено переговорну процедуру закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45454000-4 Реконструкція: Виконання будівельно-монтажних робіт по об'єкту: "Реконструкція з благоустроєм території плавального басейну "Нептун" за адресою: вул. Академіка Амосова, 2а у Кальміуському районі м. Маріуполя" (коригування) з підстави передбаченої пунктом 5 частини 8 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Дата публікації звіту:
21.09.2022 12:07
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
За результатами моніторингу порушення усунуто шляхом відміни переговоргонї процедури на підставі пункту 5 частини 8 ст. 40 Закону
Дата публікації:
22.09.2022 11:06