-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Телекомунікаційні послуги (послуги міського, міжміського телефонного зв'язку та передачі даних) (код за ЕСЗ ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)
Переговорна процедура.; Категорія замовника: відповідно до зазначеної у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі".; Мова (мови) договору/документу: українська.; Технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг: згідно умов договору.; Місце поставки товарів, робіт чи послуг - м. Чернігів та Чернігівська область за адресами об’єктів Головного управління ДПС у Чернігівській області: 1. 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича 11, 2. 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича 11а, 3. 14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28, 4. 14000, м. Чернігів, вул. Хлібопекарська, 6, 5. 15600, Чернігівська обл., м. Мена, вул. Сіверський шлях, 57, 6. 16200, Чернігівська обл., смт. Короп, вул. Київська, 5а, 7. 15300, Чернігівська обл., м. Корюківка, вул. Передзаводська, 2, 8. 16000, Чернігівська обл., м. Новгород-Сіверський, вул. Губернська, 24, 9. 15400, Чернігівська обл., м. Семенівка, вул. Червона Площа, 10, 10. 15200, Чернігівська обл., м. Сновськ, вул. Незалежності, 91, 11. 16100, Чернігівська обл., смт. Сосниця, вул. Троїцька, 32, 12. 16600, Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Поштова, 2, 13. 17400, Чернігівська обл., м. Бобровиця, вул. Незалежності, 34, 14. 16400, Чернігівська обл., м. Борзна, вул. Пантелеймона Куліша, 113, 15. 17000, Чернігівська обл., смт. Козелець, вул. Толстого, 34а, 16. 17100, Чернігівська обл., м. Носівка, вул. Центральна, 20, 17. 17500, Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Київська, 214, 18. 16500, Чернігівська обл., м. Бахмач, вул. Чернігівська, 2а, 19. 17600, Чернігівська обл., смт. Варва, вул. Шевченка, 35, 20. 16703, Чернігівська обл., м. Ічня, вул. Воскресінська, 23, 21. 17300, Чернігівська обл., смт. Срібне, вул. Миру, 25, 22. 17200, Чернігівська обл., смт. Талалаївка, вул. Центральна, 16, 23. 15100, Чернігівська обл., м. Городня, вул. Троїцька, 4, 24. 16300, Чернігівська обл., смт. Куликівка, вул. Партизанська, 6, 25. 15000, Чернігівська обл., смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, 83.; Строк виконання договору - до 31.12.2022 р. включно.
Торги відмінено
306 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
df1ad8705b6b405c9849e0b8774a0051
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-15-000048
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.08.2022 00:00
Період моніторингу:
15.08.2022 16:40 - 06.09.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
15.08.2022 № 23
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 15.08.2022 № 23
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2022-02-21-001445-a
21.02.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління ДПС у Чернігівській області (далі - Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 21.02.2022, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, яке оприлюднено в електронній системі закупівель 19.08.2022, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відміни закупівлі від 19.08.2022 б/н.
Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель 21.02.2022. За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено, що Замовником в порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі у зв’язку із непідписанням учасником договору про закупівлю у 35-ти денний термін з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до пояснень Замовника, договір з учасником переговорів АТ «Укртелеком» не було укладено.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником зазначену процедуру закупівлі відмінено 19.08.2022.
Період усунення порушень:
23.08.2022 11:47 - 07.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
23.08.2022 11:47
Запити/Пояснення
Номер:
32f8bd20a1034710a3ca0a8e976b3203
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.08.2022 13:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Телекомунікаційні послуги (послуги міського, міжміського телефонного зв'язку та передачі даних) (код за ЕСЗ ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)», очікуваною вартістю 306 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-21-001445-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідно до даних електронної системи закупівель Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі – Замовник) повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 21.02.2022.
Відповідно до вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, замовник відміняє переговорну процедуру закупівлі у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
У зв’язку з викладеним, просимо повідомити:
- чи укладався договір з АТ «Укртелеком» у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю?
- у разі неукладення такого договору, чому Замовником не вжито заходів щодо відміни переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
0b8a957b59ff4f989dcc3575d531fb07
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
19.08.2022 16:22
Опис:
На Ваш запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Телекомунікаційні послуги (послуги міського, міжміського телефонного зв'язку та передачі даних) (код за ЕСЗ ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)», очікуваною вартістю 306 000,00 грн. (ID закупівлі: UA-2022-02-21-001445-a) повідомляємо наступне.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника для належного забезпечення структурних підрозділів Головного управління ДПС у Чернігівській області послугами телефонного зв’язку. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу використання послуг телефонного зв’язку за попередні роки, урахуванням потреб на 2022 рік. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до розрахунку до кошторису Головного управління ДПС у Чернігівській області на 2022 рік та складає 306 000,00 грн.
2. Надаємо посилання на розміщене відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://ch.tax.gov.ua/diialnist/zakupivli-tovariv--robit-ta-poslug-za-/607940.html.
3. Також повідомляємо, що за зазначеною процедурою закупівлі договір не укладався. Процедура закупівлі відмінена замовником 19.08.2022 року (протокол відміни додається).