-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
33600000-6 Фармацевтична продукція (Лікарські засоби) 33613000-0 Проносні засоби (Лактулоза),33621300-2 Протианемічні засоби (Заліза (ІІІ) гідроксид сахарозний комплекс),33621400-3 Кровозамінники та перфузійні розчини (Натрію гідрокарбонат),33631600-8 Антисептичні та дезінфекційні засоби (Декаметоксин), 33651100-9 Протибактеріальні засоби для системного застосування (Цефепім, Метронідазол), 33661200-3 Анальгетичні засоби (Парацетамол), 33661700-8 Інші лікарські засоби для лікування хвороб нервової системи (Едаравон), 33692400-1 Перфузійні розчини (Аргініну гідрохлорид, Електроліти, Калію хлорид, Натрію хлорид, Сорбітол у комбінації з натрію лактатом та/або електролітами), 33692700-4 Розчини глюкози (Глюкоза)
Мова: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою, за винятком документів та інформації, передбачених пунктом 6 розділу 3 тендерної документації, виданих іншими установами, підприємствами та організаціями, які можуть бути складені українською та/або російською мовами.
Завершена
6 600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 33 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 33 000.00 UAH
Номер:
3c24ad9167e84a24810742972f5a3e0c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-12-000088
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.09.2022 00:00
Період моніторингу:
12.09.2022 18:44 - 04.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
09.09.2022 № 259
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби №003100-18/6851-2022 від 05.09.2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 09.09.2022 № 259
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
3 UA-2022-02-17-001590-a 17.02.2022 Військово-медичний клінічний центр Південного регіону
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (далі Замовник) UA-P-2022-02-17-001262-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, тендерні пропозиції ТОВ "Медичний центр "М.Т.К.", ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САНА КО", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 31.03.2022, договір від 11.04.2022 №105, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 20.09.2022 та 26.09.2022.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2022-02-17-001590-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, застосування процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою відповідає вимогам, визначених у Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922.
Період усунення порушень:
27.09.2022 17:12 - 01.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.09.2022 17:12
Запити/Пояснення
Номер:
e0f87ef6602c4809be79669c32a8bdb3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.09.2022 11:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2022 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
895f46f24b964569a169f45b1f5a6cb7
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
20.09.2022 13:21
Опис:
Надаємо пояснення та інформацію на Ваш запит
Умовами тендерної документації та додатками до неї не передбачено надання учасником процедури закупівлі документів/відомостей тощо, інформація відносно яких є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема Витягу з Реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби (предмету закупівлі).
Але відповідно до пп. 1.12. п.1 розділу 3 тендерної документації Замовник не заперечує щодо надання учасником за його бажанням будь-яких додаткових документів про досвід учасника та його технічні можливості щодо постачання предмета закупівлі. Неподання таких додаткових документів, які не вимагаються тендерною документацією, не буде розцінено як невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
Відповідно до Постанови КМУ від 02.07.2014 № 240 "Про референтне ціноутворення на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів":
«2) заклади і установи охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, закуповують лікарські засоби за цінами, які не перевищують рівня задекларованих змін оптово-відпускних цін з урахуванням податків та зборів, а також граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення”»:
2) на лікарські засоби (крім наркотичних, психотропних лікарських засобів, прекурсорів та медичних газів, а також лікарських засобів, що підлягають закупівлі відповідно до договорів керованого доступу), які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, та граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків.
Тобто, у разі придбання лікарських засобів Замовником за кошти державного та місцевих бюджетів, здійснюється закупівля тільки лікарських засобів, які внесені до Реєстру оптово-відпускних цін.
Учасник ТОВ «Медичний центр «М.Т.К» надав інформацію, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, але яка не вимагалася тендерною документацією Замовника, а саме: у файлі 4.МТВ pdf (стор.107-111) надано витяг від 16.03.2022 №717/4 з Реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби станом на 15.02.2022. стосовно задекларованих цін на лікарські засоби предмету закупівлі. Тобто задекларовані ціни на лікарські засоби є у відкритому доступі і вони не є ціною тендерної пропозиції.
Відповідно до пп.1.1. п. 1 розділу 3 тендерної документації «Учасник подає Заповнену форму «Тендерна пропозиція» без зазначення цінових показників (Додаток 1 до тендерної документації). Зазначення цінових показників призведе до відхилення тендерної пропозиції». Таким чином учасник дотримав дану вимогу і підстав для відхилення не має.
Номер:
fbde9529d0de4208a9697f3b50331ece
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.09.2022 17:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.09.2022 00:00
Опис:
Питання 2 у файлі
Номер:
0257b1cbfd964bbebfc360c51ba9f3aa
Назва:
Обгрунтквання
Дата опублікування:
26.09.2022 11:42
Опис:
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені провідними спеціалістами у відповідності до потреб Військово-медичного клінічного центру Південного регіону та норм чинного законодавства, і зазначені у тендерній документації
Очікувана вартість закупівлі сформована згідно з реєстром задекларованих цін на лікарські засоби, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020 року.
Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням обсягів наявної потреби у товарах цього типу.
Відповідно до розпорядження Заступника Міністра оборони України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації від 26.01.2022 №1309/з сторінка власного веб-сайту http://vmkc-pr.od.ua тимчасово відключена. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі були опубліковані на веб-сайті http://vmkc-pr.od.ua 17.02.2022 року.
Номер:
ffeaabeeea854b60aa5fe031b04508fe
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
22.09.2022 10:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2022 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
3217a1732fc249f587e72dbc4a292564
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
26.09.2022 17:46
Опис:
Надаємо пояснення та інформацію на Ваш запит
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та/або місцем поставки лікарських засобів.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо: міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу.
Тобто Замовником було визначено предмет закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.
Учасником була подана тендерна пропозиція згідно з Додатком 1 до тендерної документації, де в колонці 2 зазначено Назву предмету закупівлі згідно з тендерною документацією, а саме за міжнародними непатентованими назвами лікарських засобів. В колонці 3 Учасник зазначив Торгову назву предмету закупівлі згідно з документами виробника, яка не завжди співзвучна міжнародній непатентованій назві, але відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Таким чином у специфікації до договору зазначені Торгові назви предмету закупівлі відповідно до колонки 3 тендерної пропозиції, які ніяким чином не відрізняються від змісту тендерної пропозиції Учасника.