-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021-2015 – 48820000-2 Сервери (Резервований сервер бази даних ЦП КАСКАД).
Тендер Prozorro UA-2022-02-11-002109-a
Резервований сервер бази даних ЦП КАСКАД
Торги відмінено
4 829 228.40
UAH з ПДВ
Номер:
8116de036030447cbf9d0332eb82c537
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-04-06-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2022 00:00
Період моніторингу:
05.05.2022 17:55 - 28.05.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
05.05.2022 № 143
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 05.05.2022 № 143
Перелік процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
11 UA-2022-02-11-002109-a
11.02.2022 РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
(код ЄДРПОУ 40081237) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо надання пояснень (інформації та документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26 січня 1993 року№ 2939-XII та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обґрунтування та наявності підстав застосування процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон № 922-VIII), своєчасності надання пояснень (інформації та документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу процедури закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік UA-P-2022-02-11-008024-b РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АНТРОН», яке оприлюднене в електронній системі закупівель 11.02.2022.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «АНТРОН» 11.02.2022. При цьому, на дату прийняття рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі 05.05.2022 в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Крім цього, в ході проведення моніторингу у відповідності до частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII, Східним офісом Держаудитслужби, 09 травня 2022 року направлено запит про надання пояснень з питань, які були предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Проте, на порушення частини п’ятої статті 8 Закону № 922 -VIII Замовником, не надано пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які були предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
26.05.2022 17:07 - 10.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2022 17:07
Запити/Пояснення
Номер:
95f0e1c9a2d24bad810c204808e388a7
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
06.05.2022 13:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Сервер ЦУП МСДЦ «Каскад» ЦП-2402.02.01– 1 сервер з монтажем та пусконаладкою, код ДК 021:2015: 48820000-2 — Сервери (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-11-002109-a), яку проведено РЕГІОНАЛЬНОЮ ФІЛІЄЮ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовником в електронній системі закупівлі 11.08.2021 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН», проте на момент початку моніторингу зазначеної процедури закупівлі в електронній системі закупівель не оприлюднений договір про закупівлю.
Просимо надати пояснення, чому в електронній системі закупівель не оприлюднений договір про закупівлю, у разі якщо він був укладений з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН» у строки визначені Законом?
Крім цього, просимо надати інформацію щодо рішень прийнятих Замовником у разі непідписання договору про закупівлю з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН» у строк визначений Законом після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір 11.08.2021.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Номер:
68bd74d793e64fd9b0559a01d00cd0ec
Назва:
Запит на пояснення (на заміну до 06.05.22, з підстави механічної помилки в зазначені дати )
Дата опублікування:
09.05.2022 12:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
13.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару Сервер ЦУП МСДЦ «Каскад» ЦП-2402.02.01– 1 сервер з монтажем та пусконаладкою, код ДК 021:2015: 48820000-2 — Сервери (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-11-002109-a), яку проведено РЕГІОНАЛЬНОЮ ФІЛІЄЮ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівлі 11.02.2022 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН», проте на момент початку моніторингу зазначеної процедури закупівлі в електронній системі закупівель не оприлюднений договір про закупівлю.
Просимо надати пояснення, чому в електронній системі закупівель не оприлюднений договір про закупівлю, у разі якщо він був укладений з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН» у строки визначені Законом?
Крім цього, просимо надати інформацію щодо рішень прийнятих Замовником у разі непідписання договору про закупівлю з учасником процедури закупівлі, який визначений переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «АНТРОН» у строк визначений Законом після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір 11.02.2022.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.