-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Сир сичужний не нижче 45% жирності; сир кисломолочний не нижче 9% жирності
Завершена
4 286 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 21 430.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 21 430.00 UAH
Номер:
304fb165bcdc4af3873b384500890316
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-08-02-000017
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
02.08.2022 00:00
Період моніторингу:
02.08.2022 16:10 - 24.08.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
02.08.2022 № 201
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 02.08.2022 № 201
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
4. UA-2022-02-07-016101-b Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації Сир сичужний не нижче 45% жирності; сир кисломолочний не нижче 9% жирності), ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти
4 286 000,00 Пункт 2 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженою особою від 11.02.2022 № 02/120, тендерну пропозицію ТОВ «Фірма «Фавор», протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.02.2022 № 02/194, повідомлення про намір укласти договір від 24.02.2022, договір від 15.03.2022 № 18, додаткова угода від 30.06.2022 № 1 відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 08.08.2022 року.
Період усунення порушень:
18.08.2022 17:21 - 24.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
18.08.2022 17:21
Запити/Пояснення
Номер:
48f4df71703145bdaa9ade9a934792bd
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
04.08.2022 15:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.08.2022 00:00
Опис:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Просимо надати документальне підтвердження продовження строку дії договору від 15.03.2022 № 18.
4. Крім цього, просимо надати усі додаткові угоди, які повинні були бути оприлюднені відповідно до пункту 11 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у випадку їх наявності.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1fd3e5a10e8b40c1841c2b84ce51b3d4
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
08.08.2022 16:51
Опис:
З метою організації харчування дітей в закладах освіти Дніпровського району міста Києва у 2022 році, рішенням Уповноваженої особи Замовника затверджено Тендерну документацію щодо закупівлі сиру сичужного та кисломолочного відповідно до вимог постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (зі змінами).
З урахуванням натуральних норм харчування відповідно вікової категорії дітей та планової кількості дітоднів до 30.06.2022 року, визначено потребу у закупівлі товару в кількості:
- сир сичужний не нижче 45% жирності 2450 кг;
- сир кисломолочний не нижче 9% жирності 24000 кг та визначено такі Технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі:
Сир сичужний не нижче 45% жирності Твердих сортів. Не нижче 45% жирності, з вмістом цукрів не більше 10 грамів на 100 грамів* еквівалентний сиру «Російський». Фасування: вакуумна упаковка, з маркуванням.
Сир м’який кисломолочний 9% жирності. Масова частка жиру не нижче 9%, натуральний, з вмістом цукрів не більше 10 грамів на 100 грамів*, фасований у еколін (не менше 0,200 кг/пачка, не більше 0,390 кг/пачка, термін зберігання не більше 7 діб від дати виробництва
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником використовувалась інформація з інтернет-ресурсів з актуальними цінами на товар, аналогічний предмету закупівлі (моніторинг цін додається), відповідно до кількості дітей, які перебувають в закладах освіти Дніпровського району, планової кількості дітоднів та враховуючи норми вимог постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (зі змінами).
В п.3. ч.V Тендерної документації зазначено: «Допустимий рівень ціни закупівлі: Ціна товару на момент затвердження документації за 1 кг з врахуванням ПДВ має відповідати середньоринковим цінам та становить: сир сичужний не нижче 45% жирності 280 грн/кг; сир кисломолочний не нижче 9% жирності 150 грн/ кг».
Щодо підстав продовження строку дії договору повідомляємо наступне.
За результатом проведених торгів, оголошених 07.02.2022, з ТОВ «Фірма «Фавор», переможцем аукціону, який надав найбільш економічно вигідну пропозицію, було укладено Договір від 15.03.2022 №18, предметом якого є сир сичужний не нижче 45% жирності; сир кисломолочний не нижче 9% жирності.
Пунктом 5.1. Договору передбачено строк поставки товарів: по 30 червня 2022 року.
У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», заклади освіти тимчасово не працювали.
У зв’язку з тим, що в період, коли діти не відвідували заклади освіти, поставка продуктів харчування не здійснювалась, утворились залишки товару за Договором від 15.03.2022 №18.
З початком відновлення занять у закладах освіти, постала необхідність у постачанні продуктів для організації повноцінного харчування дітей.
Відповідно до пункту 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено внесення змін до істотних умов договору: «продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю».
Зважаючи на вищезазначене, у замовника виникла об’єктивна необхідність продовжити строк виконання зобов’язань з поставки товару без продовження строку дії договору так як строк дії договору визначений до 31.12.2022.
Тлумачення зазначеної норми закону свідчить про те, що замовник може скористатися підставою для продовження строку поставки товарів, передбаченої п. 4 ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного, до Договору від 15.03.2022 № 18 було внесено зміни шляхом укладання Додаткової угоди № 1 від 30.06.2022, яка була оприлюднена в електронній системі закупівель PROZORRO відповідно до п.11. ч.1. ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Разом з тим повідомляємо, що до Договору від 15.03.2022 № 18, предметом якого є сир сичужний не нижче 45% жирності; сир кисломолочний не нижче 9% жирності, була укладена тільки одна додаткова угода №1 від 30.06.2022, копія якої додається.
Посилання на офіційний сайт Управління освіти Дніпровської РДА: http://www.uosvitydnr.gov.ua/