-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Фізична охорона гуртожитків університету (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги)
Завершена
2 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 24 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 24 000.00 UAH
Номер:
346d0222f6ab48c18e52bf7ab4c76b64
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-12-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.10.2022 00:00
Період моніторингу:
12.10.2022 10:35 - 02.11.2022 23:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.10.2022 № 34-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 05 вересня 2022 року № 003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
12.10.2022 № 34-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2022-02-03-004603-c, 03.02.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державного вищого навчального закладу «Ужгородський національний університет» (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.02.2022 № 12; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки СБМ»; тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФОРТ» (далі - ТОВ «ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФОРТ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 22.02.2022 № 12/1 та від 23.02.2022 №12/2; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ОХОРОННЕ ПІДПРИЄМСТВО «ФОРТ» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; пояснення Замовника, отримане 21.10.2022 в електронній системі закупівель; договір про закупівлю від 09.03.2022 № 03/03 з додатками; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Період усунення порушень:
25.10.2022 15:15 - 29.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
25.10.2022 15:15
Запити/Пояснення
Номер:
fa2194c86ae541e2b8b715f40e206733
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
18.10.2022 14:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-03-004603-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель ID: UA-2022-02-03-004603-с відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- чому в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначена інформація щодо місця надання послуг?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
262ff5da6a5547409a8ef456f4b24b92
Назва:
Надання пояснень в межах здійснення моніторингу UA-M-2022-10-12-000002
Дата опублікування:
21.10.2022 10:23
Опис:
Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет», код ЄДРПОУ 02070832, надає аргументовані пояснення через електронну систему закупівель на запит Державної аудиторської служби від 18 жовтня 2022 року щодо процедури закупівлі: «Фізична охорона гуртожитків університету (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги)», закупівля UA-2022-02-03-004603-c.
Стосовно першого питання: «Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?» надаємо наступну відповідь:
Виходячи з положень Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, враховуючи його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону та законодавства в цілому.
Основним методом визначення очікуваної вартості закупівлі, який був використаний – є метод порівняння ринкових цін. Замовником був здійснений збір цінової інформації з реального ринку охоронних послуг в регіоні, зокрема загальнодоступної відкритої інформації про ціни на сайтах підприємств, які займаються наданням відповідних послуг, проаналізовані реальні угоди суб'єктів господарювання з аналогічним предметом закупівлі через систему Prozorro.
Стосовно другого питання: «Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель ID: UA-2022-02-03-004603-с відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація», надаємо наступну відповідь:
Інформацію було оприлюднено за наступним посиланням:
https://www.uzhnu.edu.ua/uk/infocentre/50622
Стосовно третього питання: «Чому в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначена інформація щодо місця надання послуг?», повідомляємо наступне.
При складенні оголошення закупівлі: Фізична охорона гуртожитків університету (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги) в електронній системі закупівель майданчика Е-Тендер, нами застосовано його наявний функціонал: у графі «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг», а саме зазначено - «Україна. Відповідно до документації», тобто навпроти нього проставлено відповідну помітку, а отже використано технічні можливості функціоналу цього майданчика, що абсолютно не суперечить вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель. В свою чергу в тендерній документації чітко зазначено інформацію про місце надання послуг.