-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вироби медичного призначення: швидкі тести
Завершена
1 742 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 427.00 UAH
мін. крок: 1% або 17 427.00 UAH
Номер:
f89ee823adef42e5994c61fa1d483e25
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-19-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.09.2022 00:00
Період моніторингу:
19.09.2022 23:20 - 11.10.2022 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.09.2022 № 31-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 05.09.2022 №003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Наталія ШЕВЧЕНКО
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 16.09.2022 №31-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 7 UA-2022-01-31-002797-c 31.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4» Криворізької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 31.01.2022 (протокол №16-2), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.02.2022, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВІРО ТЕСТ», вимогу про усунення невідповідностей до 19.02.2022, протокол розгляду тендерних пропозицій від 21.02.2022 №16-4, повідомлення про намір укласти договір від 21.02.2022, договір від 09.03.2022 №04-03/2022, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 22.09.2022 та від 26.09.2022 року.
Період усунення порушень:
27.09.2022 13:16 - 01.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
27.09.2022 13:16
Запити/Пояснення
Номер:
39937855cc5b40e8b379d7e5615b05ec
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.09.2022 09:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Вироби медичного призначення: швидкі тести» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-31-002797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
137762005e1b4b10ab7ecf108391cbe1
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.09.2022 19:48
Опис:
На Запит замовнику на пояснення від 20.09.2022 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Вироби медичного призначення: швидкі тести» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-31-002797-c), яким замовника зобов’язано надати пояснення: - Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також необхідно надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Надаємо затребувану інформацію і документи. ПОЯСНЕННЯ: Предметом вищезазначеної закупівлі є Вироби медичного призначення: швидкі тести, закупівля яких запланована в обсягах, необхідних для надання якісної медичної допомоги та проведення діагностики населенню, яке обслуговується лікарями закладу, відповідно до наявної потреби. Технічні, якісні та кількісні характеристики заявленої кількості визначені з урахуванням реальної потреби закладу та оптимального співвідношення цін та якості.
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, а також аналізу обсягів робіт та інформації про аналогічні закупівлі розміщені на сайті https://prozorro.gov.ua.
Посилання на сторінку власного веб-сайту Комунального некомерційного підприємства "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4" Криворізької міської ради з інформацією щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://krcpmsd4.lic.org.ua/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmetiv-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-pryznachennya-ochikuvanoyi-vartosti-predmeta-zakupivli-2/
Номер:
3e03576a95cd4e5f84a6a411507ceca4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.09.2022 09:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Вироби медичного призначення: швидкі тести» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-31-002797-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Віро Тест» щодо невідповідності запропонованої продукції вимогам технічної специфікації, а саме:
відповідно до технічної специфікації температура зберігання швидкого тесту на визначення вагітності повинна бути в межах від 2оС до 30оС, в наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана температура зберігання від 4оС до 30оС (с. 97-98 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf);
відповідно до технічної специфікації специфічність швидкого тесту для діагностики гепатиту С повинна бути не нижчою за 99%, у наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана специфічність тесту 97-99% (с. 99-100 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf);
відповідно до технічної специфікації швидкими теcтами для визначення антигену коронавірусу (SARS-Cov-2) передбачена можливість виявлення модифікацій штамів коронавірусу, зокрема, «південноафриканського» (501.V2), в наданих ТОВ «Віро Тест» документах відсутня інформація на підтвердження можливості виявлення зазначеного штаму (с. 78-79 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf).
Крім того, просимо пояснити, які саме документи випробувань у складі тендерної пропозиції ТОВ «Віро Тест» підтверджують чутливість та специфічність тест-системи для проведення діагностики експресс-методами (ВІЛ-інфекції) №1.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
5d68d1bb20744c18b062930cca490f97
Назва:
Відповідь на Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.09.2022 16:40
Опис:
На Запит замовнику на пояснення від 22.09.2022 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Вироби медичного призначення: швидкі тести» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-31-002797-c), яким замовника зобов’язано надати пояснення в частині розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Віро Тест» щодо невідповідності запропонованої продукції вимогам технічної специфікації, а саме: відповідно до технічної специфікації температура зберігання швидкого тесту на визначення вагітності повинна бути в межах від 2оС до 30оС, в наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана температура зберігання від 4оС до 30оС (с. 97-98 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf); відповідно до технічної специфікації специфічність швидкого тесту для діагностики гепатиту С повинна бути не нижчою за 99%, у наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана специфічність тесту 97-99% (с. 99-100 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf); відповідно до технічної специфікації швидкими теcтами для визначення антигену коронавірусу (SARS-Cov-2) передбачена можливість виявлення модифікацій штамів коронавірусу, зокрема, «південноафриканського» (501.V2), в наданих ТОВ «Віро Тест» документах відсутня інформація на підтвердження можливості виявлення зазначеного штаму (с. 78-79 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf). Крім того, необхідно пояснити, які саме документи випробувань у складі тендерної пропозиції ТОВ «Віро Тест» підтверджують чутливість та специфічність тест-системи для проведення діагностики експресс-методами (ВІЛ-інфекції) №1. Надаємо затребувану інформацію і документи. ПОЯСНЕННЯ: при розгляді пропозиції ТОВ «Віро Тест» уповноваженою особою не виявлено невідповідності тендерній документації. Відповідно до вимог технічної специфікації, температура зберігання тест-карток без порушення герметичності індивідуального упакування протягом терміну придатності має бути в межах від 2 до 30˚C в наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана температура зберігання від 4˚С до 30˚С, що знаходиться в межах вказаної шкали температури. Відповідно до технічної специфікації специфічність швидкого тесту для діагностики гепатиту С повинна бути не нижчою за 99%, у наданій ТОВ «Віро Тест» інструкції вказана специфічність тесту 97-99%, що не можна вважати невідповідністю, оскільки це відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до технічної специфікації швидкими теcтами для визначення антигену коронавірусу (SARS-Cov-2) передбачена можливість виявлення модифікацій штамів коронавірусу, зокрема, «південноафриканського» (501.V2), в наданих ТОВ «Віро Тест» документах наявна інформація на підтвердження можливості виявлення зазначеного штаму (с. 78-79 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf), а саме в доданому документі виділено жовтим кольором інформацію, що підтверджує відповідність технічному завданню. Варіант 501.V2, відомий також як 20C/501Y.V2 родовід B.1.351[1] та Південноафриканський варіант COVID-19 (https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BD%D1%82_SARS-CoV-2#%D0%92%D0%B0%D1%80%D1%96%D0%B0%D0%BD%D1%82). Документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «Віро Тест», які підтверджують чутливість та специфічність тест-системи для проведення діагностики експресс-методами (ВІЛ-інфекції) №1 зазначені на с. 105-106 файлу «2 Додаток 1 Технічна частина».pdf
При проведенні закупівлі Замовник відповідно до ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» дотримувався приципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Пропозиція ТОВ «Віро Тест» є найбільш економічно вигідною, та відповідає всім вимогам тендерної документації, що дозволило закладу заощадити значну суму коштів.