-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)
Торги не відбулися
212 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 062.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 062.50 UAH
Номер:
e54f0e40698b4f73a869860805f0861c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-06-28-000041
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.06.2022 00:00
Період моніторингу:
29.06.2022 13:27 - 21.07.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.06.2022 № 171
Київ
Про здійснення моніторингу закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, з метою забезпечення здійснення моніторингу закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочаті моніторинги закупівель, зазначені у Переліку, підлягають зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 28.06.2022 № 171
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Очікувана вартість, грн Предмет закупівлі Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2022-01-31-005402-b Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу «Теремки» Броварської міської ради Київської області 212 500,00 Риба свіжоморожена (хек) Пункт 5 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення частини 6 статті 33 Закону.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону№ 922, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів та відміни торгів і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 липня 2022.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, від 31.01.2022, тендерні пропозиції приватного підприємства «ПРОДФІШ», приватного підприємства «ТОРГПРОДСЕРВІС» протоколи розгляду тендерних пропозицій від 17.02.2022 № 28 та від 17.02.2022 № 27 повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, відповіді Замовника на запити органу фінансового контролю від 06.07.2022 та від 13.07.2022 року.
Моніторингом встановлено, що в порушення частини шостої статті 33 Закону Замовником не укладено договір про закупівлю у двадцяти денний строк з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Також, договір не укладено у шестидесяти денний термін.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Період усунення порушень:
14.07.2022 10:11 - 29.07.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.07.2022 10:11
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв'язку з військовим вторгненням РФ на територію України Замовник і Переможець не мали змоги укласти та підписати договір по Закупівлі UA-2022-01-31-005402-b Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений) і нами (Замовником) з метою усунення порушення визначене у висновку Держаудитслужби України дана закупівля була скасована що підтверджує протокольне рішення Уповноваженої особи "Про скасування тендерної закупівлі" від 13 липня 2022 року № 33
Дата публікації звіту:
14.07.2022 13:33
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
15.07.2022 09:25
Запити/Пояснення
Номер:
9964ec492f104ef0ba476c92e15bcb78
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.07.2022 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Товарів «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-005402-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
51d4a426b6d349c29b32c219895e68ea
Назва:
Відповідь на звернення від 01.07.2022 року
Дата опублікування:
06.07.2022 09:19
Опис:
Технічні, якісні та характеристики предмета закупівлі Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений) (код ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені)); (ID закупівлі: UA-2022-01-31-005402-b) визначено відповідно до річної потреби замовника з розрахунку на кількість діто-днів, а також відповідно до вимог ДСТУ 4378:2005 та/або ДСТУ 4868:2007 за технологічними інструкціями з дотриманням санітарних норм і правил, затверджених в установленому порядку.
Розмір бюджетного призначення сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даного виду продукції, бюджетного запиту, та затверджений Рішенням Броварської міської ради Броварського району Київського області на 2022 рік.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну.
Зокрема Замовником здійснено аналіз цін:
1) у системі Prozorro:
UA-2021-09-23-005738-c (хек): 81,80 грн. (ФОП Мальований С.М.)
UA-2021-09-30-000952-b (хек): 85,45 грн (ФОП "ГЛУШКО ГАЛИНА МИХАЙЛІВНА")
UA-2021-09-10-009650-c (хек): 80,88 грн (ТОВ "АСІКС ГРУП")
Середня ціна становить: 82,71 грн.
2) через каталог ProzorroMarket, де були вказані ціни на Рибу хек (тушка без голови, суха заморозка): 64,20 грн., 66,96 грн., 61,50 грн.
Середня ціна становить: 64,22 грн.
3) Середня споживча ціна за 1 кг риби замороженої згідно довідки Держстату по київській області станом на грудень становить 86,77 грн.
4) також враховано ціну договору на закупівлю даного виду продукції, укладеного у 2021 році, яка становила 75,24 грн.
Таким чином, очікувана вартість предмета закупівлі становить:
(82,71+64,22+86,77+75,24)/4+прогноз. підвищення ціни до 10% (9,99%) =84,96
або ж приблизно 85,00 грн.
Посилання на процедуру закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-31-005402-b
Номер:
95579d84fe274277a299a4c7e07b4d1b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.07.2022 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.07.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Товарів «Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-31-005402-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень (інформації, документів):
2. Чи укладено договір за результатами процедури закупівлі, в разі укладання завантажити його.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
cc4431093e6c49bd9870009d3b233ef9
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
13.07.2022 10:03
Опис:
У зв'язку з військовим вторгненням РФ на територію України Замовник і Переможець не мали змоги укласти та підписати договір по Закупівлі UA-2022-01-31-005402-b Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (хек свіжоморожений)