-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
НК 024:2019 – 41550 - Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 58105 – Очищувач дезинфікуючого засобу / очищувача пероксігенірованного з'єднання; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 - Бензалконій хлоридний дезiнфікуючий; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 47631 - Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 – Хлоридний дезiнфікувальний бензалконій; НК 024:2019 – 58082 – Засіб аерозольний для дезінфекції виробів медичного; НК 024:2019 – 57887 - Дезінфікуючий засіб на основі етанолу; НК 024:2019 – 57887 – Дезінфікуючий засіб для етанолу; НК 024:2019 – 57969 – Дезінфікуючий для пристроїв із пропанолом; НК 024:2019 – 47530 – Численно-ферментний мийний засіб; НК 024:2019 – 47631 – Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 47629 – Дезінфікуючий засіб на основі лаурілпропілендіаміна; НК 024:2019 – 63377 - Засіб для деконтамінації приладу / аналізатора IVD
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 000.00 UAH
Номер:
1e914098a1f84a0d95bfcd641e2f7a9d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-28-000022
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.09.2022 00:00
Період моніторингу:
28.09.2022 16:07 - 20.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
28.09.2022 № 41
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 28.09.2022 № 41
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 14. UA-2022-01-28-005865-c 28.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в річному плані та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в річному плані та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько - Кульчієвецької сільської ради Кам'янець – Подільського району Хмельницької області на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом від 28.01.2022 № 8, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Дезодар» (далі – ТОВ «Дезодар»), протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 17.02.2022 № 23, повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, договір про закупівлю товару від 03.03.2022 №26/22В, укладений між Замовником та ТОВ «Дезодар», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 03.03.2022, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 30.09.2022.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що тендерна документація не містить прикладів формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 19 частини другої статті 22 Закону.
Період усунення порушень:
18.10.2022 15:35 - 01.11.2022 23:00
Дата публікації висновку:
18.10.2022 15:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Усі порушення було виправлено відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". Вжито всі з необхідних заходів, щодо недопущення в подальшому вимог Закону України "Про публічні Закупівлі". Гарантуємо, що всі вимоги законодавства в подальшому будуть дотримані.
Дата публікації звіту:
19.10.2022 14:50
Запити/Пояснення
Номер:
89339e2ca5174e868e30ddc265f9b9c0
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
29.09.2022 10:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів по закупівлі НК 024:2019 – 41550 - Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 58105 – Очищувач дезинфікуючого засобу / очищувача пероксігенірованного з'єднання; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 - Бензалконій хлоридний дезiнфікуючий; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 47631 - Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 – Хлоридний дезiнфікувальний бензалконій; НК 024:2019 – 58082 – Засіб аерозольний для дезінфекції виробів медичного; НК 024:2019 – 57887 - Дезінфікуючий засіб на основі етанолу; НК 024:2019 – 57887 – Дезінфікуючий засіб для етанолу; НК 024:2019 – 57969 – Дезінфікуючий для пристроїв із пропанолом; НК 024:2019 – 47530 – Численно-ферментний мийний засіб; НК 024:2019 – 47631 – Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 47629 – Дезінфікуючий засіб на основі лаурілпропілендіаміна; НК 024:2019 – 63377 - Засіб для деконтамінації приладу / аналізатора IVD, код ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція, очікуваною вартістю 2 000 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-28-005865-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ddd88f854ff24ff693a98d56e240ed2c
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
30.09.2022 10:43
Опис:
Доброго дня, уповноважена особа Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області уважно вивчила Ваш Запит на надання пояснень від 29.09.2022 10:12 повідомляє наступне.
При здійсненні закупівлі по предмету: НК 024:2019 – 41550 - Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 58105 – Очищувач дезинфікуючого засобу / очищувача пероксігенірованного з'єднання; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 - Бензалконій хлоридний дезiнфікуючий; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 47631 - Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 41550 – Дезінфікуючі засоби для рук; НК 024:2019 – 46405 – Хлоридний дезiнфікувальний бензалконій; НК 024:2019 – 58082 – Засіб аерозольний для дезінфекції виробів медичного; НК 024:2019 – 57887 - Дезінфікуючий засіб на основі етанолу; НК 024:2019 – 57887 – Дезінфікуючий засіб для етанолу; НК 024:2019 – 57969 – Дезінфікуючий для пристроїв із пропанолом; НК 024:2019 – 47530 – Численно-ферментний мийний засіб; НК 024:2019 – 47631 – Засіб дезінфікуючий для медичних виробів; НК 024:2019 – 47629 – Дезінфікуючий засіб на основі лаурілпропілендіаміна; НК 024:2019 – 63377 - Засіб для деконтамінації приладу / аналізатора IVD (UA-2022-01-28-005865-c) уповноважена особа залучив відповідальних фахівців, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені, як того вимагає положення пункту 2 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Технічні та якісні характеристики предмету сформовано на основі службової записки головної медсестри Борилюк Євгенії Францівни. Під час визначення технічних та якісних характеристик процедури закупівлі було враховано потребу закладу та пацієнтів лікарні.
Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області (надалі – Замовник) закупівлі здійснюються у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та із дотриманням визначених ним принципів.
Звертаємо увагу, що для забезпечення максимальної конкуренції та економії Замовником в технічному завданні передбачено до більшості параметрів приписку «не більше», «не менше», щоб уникнути випадку, що медико-технічні характеристики предмету закупівлі, відповідають лише продукції одного виробника.
Очікувана вартість закупівлі також формувалась відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" і т.д.
Окрім того, Замовником було проведено ринкові консультації. Ми, як Замовник направили учасникам ринку повідомлення з описом необхідних та бажаних вимог до предмета закупівлі. За результатами ринкових консультацій, ми отримали 3 письмові цінові пропозиції від виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників дезінфікуючих засобів в Україні.
Окрім того, з метою об’єктивного визначення очікуваної вартості нами здійснювався аналіз ринку (через систему Прозорро)