-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Витратні матеріали для гемодіалізу/гемодіафільтрації, набори для приготування концентрату
Тендер Prozorro UA-2022-01-26-010733-b
Завершена
5 977 457.24
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 887.29 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 887.29 UAH
Номер:
b4d164053044420b938db1c30cb972cb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-28-000011
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
28.09.2022 00:00
Період моніторингу:
28.09.2022 13:14 - 20.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
28.09.2022 №61-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115 та на виконання доручення Держаудитслужби від 05.09.2022 №003100-18/6851-2022
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 28.09.2022 №61-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2022-01-26-010733-b 26.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 Закону, пункту 14 частини другої та частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду тендерних пропозицій ПП "НЕФРОСЕРВІС" та ТОВ Астор Медікал, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення у подальшому встановлених порушень вимог частини третьої статті 17 Закону, пункту 14 частини другої та частини третьої статті 22 Закону при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства "Дунайська обласна лікарня" Одеської обласної ради" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (зі змінами) (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ПП "НЕФРОСЕРВІС" та ТОВ Астор Медікал, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 11.03.2022 №29, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2022, договір про закупівлю від 25.03.2022 №56-Н.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 14 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Проведеним моніторингом встановлено, що на порушення частини третьої статті 22 Закону ТД Замовника не містить інформацію про спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону для надання таких документів переможцем процедури закупівлі, як це передбачено частиною третьою статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
17.10.2022 11:04 - 31.10.2022 23:00
Дата публікації висновку:
17.10.2022 11:04
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу ID UA-M-2022-09-28-000011 Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області КНП «ДОЛ» ООР повідомляє, що виявлені порушення розглянуті та зроблено відповідні висновки - типова тендерна документація КНП «ДОЛ» ООР приведена у відповідність до вимог статті 17 та статті 22 Закону України від 25.12.2015 року №922-VIII «Про публічні закупівлі» зі змінами (далі – Закон).
Шодо порушення вимог пункту 14 частини другої стаття 22 Закону – Розділ 4 «Подання та розкриття тендерної пропозиції» частина «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» містить посилання на оголошення про заплановану закупівлю - уповноваженій особі наголошено, що в подальшому, при оформленні тендерної документації слід дослівно прописувати конкретну дату та час.
Щодо порушення вимог статті 22 Закону, а саме – тендерна документація не містить інформацію про по спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону для надання таких документів переможцем процедури закупівлі, як це передбачено частиною третьою статті 17 Закону, вважаємо за необхідне зазначити, що Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» та Додаток 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність пропозиції Учасника кваліфікаційним критеріям» - містить інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Всі зауваження викладені у Висновку моніторингу прийняті нами до уваги, вжито заходи - наголошено уповноваженій особі щодо необхідності дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель - зобов’язуємось в подальшому не допускати порушень та дотримуватись вимог, встановлених Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата публікації звіту:
19.10.2022 14:03