-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
66510000-8 Страхові послуги /66512210-7 Послуги з добровільного страхування здоров’я (добровільне страхування здоров’я працівників медичної установи на випадок гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 /коронавірус)
Місцезнаходження Замовника: вул. Корабелів, 14 В, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна, 54020 / категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»/ обсяг надання послуги зазначено у Тендерній документації
Торги не відбулися
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 950.00 UAH
Номер:
a17583f1838d4985b1a69459b8a11519
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2023-02-21-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.02.2023 00:00
Період моніторингу:
21.02.2023 15:40 - 15.03.2023 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.02.2023 № 20-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Олександра ШУЛЬГИ від 21.02.2023.
В.о. начальника Дмитро СТЕПАНЮК
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 21.02.2023 № 20-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 8 UA-2022-01-25-001964-a 25.01.2022
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Олександр ШУЛЬГА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідність умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушення в межах законодавства, зокрема вжити заходи, передбачені частиною першою статті 32 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 лютого 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-25-002357-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 25.01.2022; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС» (далі – ПрАТ «Страхова Компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС»); протокол-рішення уповноваженої особи від 14.02.2022 б/н; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника, отримане 27.02.2023 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі та з урахуванням пояснення Замовника встановлено, що на порушення частини шостої статті 33 Закону Замовник не уклав договір про закупівлю протягом 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 32 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Період усунення порушень:
28.02.2023 13:02 - 15.03.2023 00:00
Дата публікації висновку:
28.02.2023 13:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Замовник усунув порушення за результатом моніторингу ID UA-M-2023-02-21-000047 шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель рішення про визнання тендеру таким, що не відбувся, відповідно до п.1 ч. 5 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» з зазначенням (обґрунтуванням) підстав прийняття рішення (що додається).
Дата публікації звіту:
07.03.2023 15:16
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
-
Дата публікації:
09.03.2023 10:03
Запити/Пояснення
Номер:
0d04668c3109407d8e5e245d9c6c503f
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації та документів
Дата опублікування:
22.02.2023 12:30
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2023 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «66510000-8 Страхові послуги /66512210-7 Послуги з добровільного страхування здоров’я (добровільне страхування здоров’я працівників медичної установи на випадок гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 /коронавірус), добровільне страхування здоров’я працівників медичної установи на випадок гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 /коронавірус - 1 послуга» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та документів з наступного питання.
Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради «Міська лікарня швидкої медичної допомоги» оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ПрАТ «Страхова Компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС».
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
9ccb1d001d69465ca749678d1a37db72
Назва:
ПОЯСНЕННЯ
Дата опублікування:
27.02.2023 16:14
Опис:
З приводу поставленого у Вашому запиті питання за закупівлею 66510000-8 Страхові послуги /66512210-7 Послуги з добровільного страхування здоров’я (добровільне страхування здоров’я працівників медичної установи на випадок гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 /коронавірус) (UA-2022-01-25-001964-a) повідомляємо наступне:
За результатами процедури відкритих торгів UA-2022-01-25-001964-a, 14.02.2022 року замовником було оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ПрАТ «Страхова Компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС». Відповідно до вимог частин 5 та 6 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» договір з учасником – переможцем ПрАТ «Страхова Компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС» мав бути укладений (не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір і не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір), в період з 25.02.2022 по 06.03.2022 року. Але в силу виникненням обставин непереборної сили (військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»), які засвідчено листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 та неможливістю і не наданням у зв’язку з цим учасником – переможцем (місцезнаходження якого – м. Київ, на той момент - територія ведення воєнних (бойових) дій), підписаного у строк, визначний Законом «Про публічні закупівлі» договору та неможливість по цій же причині замовником прийняти та опублікувати рішення про продовження строку для його укладення, договір між Сторонами не був укладений.