-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів
ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Erba-Cleaner 63377; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Erba-Lyse-Diff 61165; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Erba-Diluent-Diff 42651; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Набір для визначення глікованого гемоглобіну BioRAD D-10 53316; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Набір для визначення концентрації прокальцитоніну 61534; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Тиреотропний гормон TSH (Хема) 54383; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Тироксин вільний Free T4 (Хема) 54412; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Трийодтиронін вільний Free T3 (Хема) 54416; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Набір для визначення ( АТ-ТПО) аутоантитіл до тиреопероксидази (Хема) 30712; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Простато-специфічний антиген PSA DAI total (Хема) 54664; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Простато-специфічний антиген PSA DAI free (Хема) 30511; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Раковий ембріональний антиген Ca -125 (Хема) 54614; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Онкомаркер яєчників НЕ4 (Хема) 56659; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Онкомаркер, мукоглікопротеїн Са- 724 30279; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Онкомаркер, мукоглікопротеїн Са- 19-9 30279; ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів Dia-Pt 10 протромбіновий тест 1000досл. 10х5мл 30591) Місцезаходження-вул.Пирогова Миколи 8-13, м.Мукачево,Закарпатська область,Україна. 89600,код за ЄДРПОУ 01992831 Мова(мови),якою(якими) повинні готуватися тендерні пропозиції-українська мова. Вид закупівлі передбачений абз.1.п.5.ч.2.ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі» Категорія замовника-передбачена п.3.ч.4.ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі» джерело фінансування закупівлі-кошти за рахунок укладених угод з НСЗУ
Завершена
1 033 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 165.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 165.00 UAH
Номер:
f2a9f6e240de42acb2a55d86ea2ec87d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-07-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.10.2022 00:00
Період моніторингу:
07.10.2022 15:04 - 29.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.10.2022 № 253
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 07.10.2022 № 253
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Номер ID закупівлі Найменування замовника Предмет закупівлі Очікувана вартість, грн Опис підстав для здійснення моніторингу
12 UA-2022-01-25-000175-a КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МУКАЧІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ» ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів 1 033 000,00 Пункт 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу:19 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі- ТД), затверджену протоколом уповноваженої особи від 25.01.2022 №77, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 11.02.2022, протокол розкриття від 11.02.2022р, тендерну пропозицію ТОВ «СІНКРО» (далі – Переможець), повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, договір від 28.02.2022 №08-22-79, додаткову угоду №1 від 18.03.22 до договору від 28.02.2022 №08-22-79, додаткову угоду №2 від 23.03.22, додаткову угоду №3 від 04.05.22, додаткову угоду №4 від 23.05.22, додаткову угоду №5 від 22.06.22, додаткову угоду №6 від 28.07.22, додаткову угоду №7 від 02.09.22, додаткову угоду №8 від 16.09.22, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 12.10.2022 року.
За результатами проведеного моніторингу встановлено невідповідність тендерних пропозицій переможця вимогам ТД.
Відповідно пункту 1 Додатку №3 учасник процедури закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 2 статті 16 Закону повинен надати довідку, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для поставки товару.
Також, відповідно пункту 2 Додатку №3 ТД учасник процедури закупівлі для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини 2 статті 16 Закону повинен надати довідку, що містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Аналізом інформації, розміщеної на веб порталі Уповноваженого органу встановлено, що в складі тендерної пропозиції переможця не було надано вищезазначених довідок.
Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону № 922-VIII.
Однак, на порушення вимог пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922-VIII Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця як таку, що не відповідає, установленим статтею 16 цього Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
19.10.2022 18:11 - 02.11.2022 23:00
Дата публікації висновку:
19.10.2022 18:11
Оскарження висновку в суді
Опис:
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ
про визнання протиправним та скасування висновку
Дата публікації:
28.10.2022 16:30
Дата відкриття провадження:
08.11.2022 00:00
Номер відкриття провадження:
№ 260/4566/22
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Запити/Пояснення
Номер:
41f8d1ee046544d5bf8ab6d0fc42c018
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.10.2022 12:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-25-000175-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
891f576b949448fdbb389b3244916356
Назва:
Відповідь на запит моніторингу по закупівлі код за «ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів
Дата опублікування:
12.10.2022 09:51
Опис:
11.10.2022 12:15 в електронній системі закупівель замовнику надійшов запит на отримання пояснення (інформації та документів) стосовно того,яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість. Крім того, запитано надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості за «ДК 021:2015 33150000-6 Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії ДК 021:2015 33159000-9 Системи для клінічних хімічних аналізів, здійснювалось на підставі Протоколу № 17/2021 від 29.12.2021 року зборів фармакотерапевтичної комісії КНП «Мукачівська ЦРЛ», Наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі". Постановою КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» від 16.12.2020 року № 1266 постанову КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 було доповнено пунктом 4-1: «Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель». Одночасно в Перелік заходів щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710, було включено пункт 26 - Забезпечення прозорості обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Тобто, з урахуванням норм п. 1 цієї постанови відповідні заходи стосуються головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки державних коштів, які використовують кошти державного бюджету. Суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
Комунальне некомерційне підприємство «Мукачівська центральна районна лікарня» (надалі – Підприємство) є лікарняним (амбулаторним) закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної/спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України . Підприємство є юридичною особою публічного права. Права та обов’язки юридичної особи Підприємство набуває з дня його державної реєстрації. Джерелами формування майна та коштів Підприємства є:
Комунальне майно, передане Підприємству відповідно до рішення про його створення; Кошти міського бюджету (бюджетні кошти);
Власні надходження Підприємства: кошти від здачі в оренду (зі згоди Засновника) майна, закріпленого на праві оперативного управління; кошти та інше майно, одержані від реалізації продукції (робіт, послуг);
Цільові кошти;
Кошти, отримані за договорами з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення;
Кредити банків;
Майно, придбане у інших юридичних або фізичних осіб;
Майно, що надходить безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних благодійних внесків, пожертвувань юридичних і фізичних осіб; надходження коштів на виконання програм соціально-економічного розвитку регіону, програм розвитку медичної галузі;
Майно та кошти, отримані з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України;
Інші джерела, не заборонені чинним законодавством України.