Код ДК 021:2015– 63710000-9 « Послуги з обслуговування наземних видів транспорту » (Гарантійний ремонт і технічне обслуговування автомобілів екстреної медичної допомоги марки CITROËN у м. Хмельницький та Хмельницькій області)
Категорія замовника - 3. Підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України "Про Публічні закупівлі". Місце знаходження замовника: 29008, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вулиця Депутатська, будинок 20.Для подальшої належної експлуатації службового автотранспорту (автомобілі екстреної медичної допомоги) Комунального некомерційного підприємства « Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради , а саме автомобілів марки «CITROËN» необхідно проводити планове технічне обслуговування у 2022 році. Виходячи із особливостей експлуатації автомобілів екстреної медичної допомоги , технічне обслуговування відповідно до регламенту експлуатації спеціалізованих автомобілів, необхідно проводити в офіційного дилера «CITROËN» у встановлених проміжках часу ( пробіг 10 000 км, пробіг 20 000 км) . Так, згідно технічного регламенту власник авто зобов’язаний для проведення технічного обслуговування, виконання гарантійного ремонту чи інших робіт доставляти автомобіль офіційному дилеру «CITROËN» . Будь-які виявлені пошкодження повинні бути своєчасно усунуті або відремонтовані тільки у офіційного дилера. Технічні, якісні характеристики послуг, що є предметом закупівлі, відповідають діючому законодавству, стандартам та правилам, технічним умовам даного виду послуг. На виконані послуги, використані матеріали та запасні частини Виконавець повинен надавати гарантію в порядку та строки, що передбачені Правилами надання послуг з технічного гарантійного обслуговування колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 № 615. Запасні частини, комплектуючі, обладнання та матеріали, які будуть використовуватись при наданні послуг повинні бути новими, якісними та сертифікованими. Згідно з експлуатаційною документацією на автомобілі CITROËN, інформацією офіційних імпортерів в Україні, розміщеною на офіційних веб-сайтах, уповноваженими дилерами продукції CITROËN, які мають право здійснювати гарантійне і сервісне обслуговування та ремонту автомобілів в м. Хмельницький та Хмельницькій області є ТзОВ «Автолідер» а виконавець робіт згідно договору №10273 від 10.02.2017року є ТОВ « ЛІДЕР СЕРВІС» Тобто, в м. Хмельницький та Хмельницькій області наявний лише один уповноважений дилер CITROËN, що має виключне право на здійснення гарантійного сервісного обслуговування та гарантійного ремонту автомобілів бренду CITROËN. ( Інформаційний лист вих № 678 від 19 січня 2022 року, підтверджує , що ТзОВ «Автолідер» ( код ЄДРПОУ 36872294) укладено дилерські угоди та угоди сервісного партнера щодо бренду CITROËN. Відповідно до зазначених угод , контрактна територія, до якої застосовуються умови даних угод, відповідає території Хмельницької області. Інших офіційних дилерських підприємств, з якими укладені дилерські угоди та угоди сервісного партнера щодо бренду CITROËN та щодо яких контрактною територією, до якої застосовуються умови даних угод, є Хмельницька область, немає. ) Використання автомобілів без проведення необхідного гарантійного обслуговування призведе до втрати гарантії виробника. У зв’язку з цим, наразі, пріоритетним для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради в Хмельницькій області є здійснення безперебійного, термінового та належного технічного обслуговування автомобілів екстреної медичної допомоги. Згідно умов гарантійної політики компанії –виробника, автомобіль повинен проходити обслуговування в офіційних сервісних мережах з використанням оригінальних запчастин , а також проходити регулярне технічне обслуговування (ТО) з дотримування рекомендованого виробником регламенту пробігу. Використання оригінальних запасних частин і комплектуючих, а також виконання робіт в офіційній мережі буде задатком якісного обслуговування і відмінного функціонування автомобіля, а також збереження гарантійних зобов’язань. Оригінальні запасні частини розробляються спеціально для вказаних автомобілів і проходять відповідний контроль якості виробника . Також технічний персонал офіційних сервісів проходить регулярне навчання і має доступ до технічної документації виробника , технологіям виконання ремонту і діагностики. Крім того, використання автомобілів без проведення необхідного гарантійного обслуговування призведе до втрати гарантії виробника, що в свою чергу спричинить додаткові фінансові витрати з нашого боку. Укладення договору з гарантійного обслуговування із зазначеним підприємством дозволить зберегти гарантію, в т.ч. на деталі (вузли, агрегати і т.п.), що обумовлена його гарантійними зобов’язаннями як продавця. В іншому випадку та згідно з умовами на яких придбано автомобілі , некваліфіковане втручання будь –яких третіх осіб в усунені несправностей автомобіля – позбавляє покупця в правах та гарантійне сервісне обслуговування та ремонт. Також, укладення договору з авторизованим СТО на гарантійне та сервісне обслуговування транспортних засобів забезпечить високий рівень технічної готовності автомобілів екстреної медичної допомоги в складних та інтенсивних умовах їх експлуатації при наданні екстреної медичної допомоги в Хмельницькій області. Наразі , кожен автомобіль експлуатується в цілодобовому режимі, рухаючись не лише в міських умовах, а й в умовах бездоріжжя на значні відстані, що призводить до його значного пробігу в доволі короткий час. Така інтенсивна експлуатація автомобілів потребує проведення якісного та вчасного гарантійного технічного обслуговування. Враховуючи наявну інформацію та з метою підтримки найвищих експлуатаційних властивостей автомобілів CITROËN, зважаючи на відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, у Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради в Хмельницькій області наявні підстави здійснити закупівлю послуг з гарантійного ремонту та технічного обслуговування зазначених транспортних засобів на 2022 року у ТОВ «Лідер сервіс» за переговорною процедурою . Відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Період моніторингу:24.10.2022 14:12 - 14.11.2022 23:00
Статус:Порушення не виявлені
Опис:ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.10.2022 № 37-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 05 вересня 2022 року № 003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
24.10.2022 № 37-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2022-01-21-002133-a, 21.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю; внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника, отримане 27.10.2022 в електронній системі закупівель; протокольні рішення уповноваженої особи від 21.01.2022 №№ 3, 4; договір від 01.01.2022 № 2133; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Період усунення порушень:02.11.2022 15:35 - 08.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:02.11.2022 15:35
Запити/Пояснення
55223
Номер:aae65009bc3540f9bdf322383c587995
Назва:Про надання пояснень
Дата опублікування:24.10.2022 15:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:28.10.2022 00:00
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Черкаська обл.) +38 (0 47) 263-16-14 ira_valter@ukr.net
Адреса:
Ukraine
Опис:У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 63712000-3 — Послуги з обслуговування автомобільного транспорту» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-21-002133-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
p7s
sign.p7s
55592
Номер:02ec7f9d7c544ab5ab07497f0877ce23
Назва:щодо надання пояснення
Дата опублікування:27.10.2022 17:36
Автор:Комунальне некомерційне підприємство "Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Хмельницької обласної ради
29009, Україна, Хмельницька область, Хмельницький, вул. Пілотська 1
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис:Комунальне некомерційне Підприємство "Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Хмельницької обласної ради за результатами розгляду Вашого Запиту, щодо надання пояснень, може повідомити наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України « Про публічні закупівлі»,
Замовником може бути застосовано переговорну процедуру закупівлі у разі відсутності конкуренції ( у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником за відсутності при цьому альтернативи. Для подальшої належної експлуатації службового автотранспорту (автомобілі екстреної медичної допомоги) Комунального некомерційного підприємства « Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради , а саме автомобілів марки «Citroen» необхідно проводити планове технічне обслуговування (ремонт) у 2022 році. Згідно умов гарантійної політики компанії –виробника, автомобіль повинен проходити обслуговування в офіційних сервісних мережах з використанням оригінальних запчастин , а також проходити регулярне технічне обслуговування (ТО) з дотримування рекомендованого виробником регламенту пробігу. Використання оригінальних запасних частин і комплектуючих, а також виконання робіт в офіційній мережі буде задатком якісного обслуговування і відмінного функціонування автомобіля, а також збереження гарантійних зобов’язань. Оригінальні запасні частини розробляються спеціально для вказаних автомобілів і проходять відповідний контроль якості виробника . Також технічний персонал офіційних сервісів проходить регулярне навчання і має доступ до технічної документації виробника , технологіям виконання ремонту і діагностики. Крім того, використання автомобілів без проведення необхідного гарантійного обслуговування призведе до втрати гарантії виробника, що в свою чергу спричинить додаткові фінансові витрати з нашого боку. Укладення договору з гарантійного обслуговування дозволить зберегти гарантію, в т.ч. на деталі (вузли, агрегати і т.п.).
Некваліфіковане втручання будь –яких третіх осіб в усунені несправностей автомобіля – позбавляє власникаТЗ в правах та гарантійне сервісне обслуговування та ремонт. Також, укладення договору з авторизованим СТО на гарантійне та сервісне обслуговування транспортних засобів забезпечить високий рівень технічної готовності автомобілів екстреної медичної допомоги в складних та інтенсивних умовах їх експлуатації при наданні екстреної медичної допомоги в Хмельницькій області. Наразі , кожен автомобіль експлуатується в цілодобовому режимі, рухаючись не лише в міських умовах, а й в умовах бездоріжжя на значні відстані, що призводить до його значного пробігу в доволі короткий час. Така інтенсивна експлуатація автомобілів потребує проведення якісного та вчасного гарантійного технічного обслуговування.
Повідомляємо, що автопарк Центру автомобілів марки «Citroen» становить 35 автомобілів екстреної медичної допомоги. Дані автомобілі проходять базове технічне обслуговування після пробігу 10 000 км . Згідно статистики кількості викликів, що надходять до Центру, вказаний пробіг машини екстреної медичної допомоги проходять кожних 2 місяці.
Тобто розрахована кількість ТО для 35 автомобілів на рік становить 210 раз .
За інформацією Учасника під час переговорів при базовому технічному обслуговуванні не можливо визначити повний перелік та обсяг послуг, що будуть надаватися протягом 2022 року.
Гарантійний ремонт та обслуговування - комплекс операцій із відновлення справності і роботоздатності транспортного засобу або його складових частин, які спричинені недоліками, протягом гарантійного терміну експлуатації транспортного засобу. У цьому випадку використовуються виключно ті матеріали та запасні частини, що рекомендовані Виробником. Гарантійний термін експлуатації визначається в місяцях і (або) в кілометрах пробігу транспортного засобу . Гарантія заводу-виготовлювача не має на увазі весь автомобіль, а включає в себе тільки життєво важливі агрегати і вузли машини. При цьому безкоштовно не будуть замінені, наприклад, витратні матеріали, до яких відносяться диски, гальмівні колодки, зчеплення і свічки запалювання (які, до речі, при розрахунку експлуатації на 60 тис. км пробігу з українським бензином(дизельним паливом) відпрацьовують приблизно лише третина від цієї цифри). Гарантійний термін передбачений також і на деталі, які були встановлені замість непридатних. Наприклад, для елементів підвіски і двигуна це 1-1,5 року. Настільки короткий термін пояснюється тим, що сусідні НЕ замінені деталі збільшують навантаження на нову. Роботи з технічного обслуговування Транспорного засобу в період гарантійного терміну експлуатації або його гарантійного ремонту здійснюються з оформленням акта передавання-приймання Транспортного засобу та/або наряду-замовлення.
Очікувана вартість одного гарантійного обслуговування та ремонту транспортного засобу коливається від 5000,00 гривень до 20 000,00гривень. в залежності від робіт та запасних частин, що будуть використовуватись.
Згідно цієї інформації під час переговорів було визначено очікувану вартість закупівлі та заключено договір на суму 1 152 800,00грн. ( Один мільйон сто п’ятдесят дві тисячі вісімсот гривень 00 копійок).