-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Програмне забезпечення – «Програмний комплекс Медична інформаційна система «Нealth 24» ДК 021:2015 – 48810000-9 Інформаційні системи
Завершена
657 720.00
UAH без ПДВ
Номер:
40563ecd75314175968d095417e1b278
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-12-01-000113
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.11.2022 00:00
Період моніторингу:
01.12.2022 19:42 - 23.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
30.11.2022 № 23-З
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 30.11.2022 № 23-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
18 UA-2022-01-21-000233-a 21.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель Управління Антон РИБАЛКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства щодо оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено порушення вимог пункту десятого частини першої статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель що оприлюднюються відповідно до Закону № 922, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення статті 10 Закону № 922 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 грудня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, що оприлюднюються відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, рішення уповноваженої особи (протокол без номеру від 21.01.2022), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю підчас застосування переговорної процедури від 21.01.2022, договір на послуги від 01.02.2022 № 2201-1716 (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що зазначена переговорна процедура закупівлі застосована відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону № 922 з підстави: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності таких випадків: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності; відсутність конкуренції з технічних причин.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства щодо оприлюднення інформації встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 01.02.2022 оприлюднено Договір укладений з ТОВ «Здоров’я 24», ціною 657720,0 грн без ПДВ. Згідно п.13.2 Договору перелік функціональних можливостей Програмної продукції та умови її Підтримки визначається в Технічній специфікації (Додаток 2 до Договору ), який є невід’ємною частиною Договору.
Відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронний системі закупівель, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Проте в ході моніторингу встановлено, що Замовником відповідний додаток не оприлюднено, чим порушено вимогу, визначену пунктом десятим частини першої статті 10 Закону № 922.
Період усунення порушень:
07.12.2022 17:48 - 22.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
07.12.2022 17:48
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення з приводу моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-01-21-000233-a, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І.Пирогова Вінницької обласної Ради» (далі – Замовник) за процедурою відкритих торгів, на очікувану вартість 657720,00 грн.
Пояснення:
Виявлене порушення щодо не оприлюднення Додатку 2 до договору №2201-1716 від 01.02.2022 року виправлено, шляхом завантаження Додатку 2 на електронний майданчик в розділ Додатки до договору. Вжито заходів щодо недопущення таких помилок в майбутньому.
Дата публікації звіту:
08.12.2022 16:04