-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
«Послуги з організації шкільного харчування» ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень
Завершена
1 544 523.20
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 722.62 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 722.62 UAH
Номер:
f0af7fd0ba344614aab663263791a033
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-13-000028
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.10.2022 00:00
Період моніторингу:
13.10.2022 15:35 - 03.11.2022 23:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.10.2022 № 44
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
від 13.10.2022 № 44
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 10. UA-2022-01-20-015688-b 20.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцею № 66 Львівської міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 20.01.2022 № 1/22/кп (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Фізичної особи – підприємця Задорожна Ірина Михайлівна, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 10.02.2022 № 2/22/шх, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.02.2022, договір від 21.02.2022 № 2, укладений між Замовником та Фізичною особою – підприємцем Задорожна Ірина Михайлівна (далі – Договір), додаткові угоди від 22.02.2022 № 1, від 29.08.2022 № 2, від 05.09.2022 № 3, від 27.10.2022 № 4 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 24.02.2022, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 18.10.2022.
Період усунення порушень:
02.11.2022 18:39 - 08.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
02.11.2022 18:39
Запити/Пояснення
Номер:
f196f8fe3286440a9959a82ca6420639
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.10.2022 12:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю «Послуги з організації шкільного харчування», ДК 021:2015: 55510000-8 — Послуги їдалень, очікуваною вартістю 1 544 523,20 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
ID: UA-2022-01-20-015688-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або головного розпорядника), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи були дотримані переможцем процедури закупівлі – Фізичною особою- підприємцем Задорожною Іриною Михайлівною під час укладання договору вимоги пункту 3 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, а саме «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
- інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
6a6298f945ae481eb73068c41a0f477f
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
18.10.2022 16:55
Опис:
У відповідь на Ваш запит надаємо пояснення з приводу рішення про моніторинг опублікованого 14.10.2022 р.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) опубліковано на сайті Ліцею №66 Львівської міської ради за посиланням http://school66.lviv.sch.in.ua/vikonannya_st_30_zakonu_ukraini_pro_osvitu/tenderni_zakupivli/.
Розрахунок здійснено з врахуванням кількості дітей, яких необхідно забезпечити харчуванням та кількості днів харчування.
1. Харчування учнів 1-4 класів, учнів закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Львівської міської територіальної громади з числа дітей (рідних, пасинків, падчерок, усиновлених) учасників АТО/ООС, у тому числі тих, які загинули (пропали безвісти) або померли, та постраждалих учасників Революції Гідності та Героїв Небесної Сотні, дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, дітей із багатодітних сімей та дітей працівників закладів охорони здоров’я, померлих внаслідок короновірусної хвороби (COVID-19), які навчаються у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади – кількість учнів (дітей) – 521.
2. Харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах, дітей із сімей, які отримують допомогу згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» – кількість учнів (дітей) – 15.
Кількість днів харчування – 127.
Кількість учнів береться з розрахунку їх набору в 1-4 класи, учнів, які мають право на пільгове харчування – відповідно до наданих заяв та документів батьками.
Для розрахунку взято вартість харчування однієї дитини по першому пункту 22.60 грн. за одне харчування 1 дитини та 25.80 гривень по другому пункту.
Вартість харчування визначена згідно наказу Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 24.12.2021 р. №827р «Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади у 2022 році», згідно якого встановлено вартість харчування в граничних нормах, копія такого наказу додається, а також додається копія наказу відділу освіти.
З врахуванням наведеного розрахунок зроблено
521*127*22,6=1495374,20 грн.
15*127*25,8=49149,00 грн.
Разом – 1495374,20+49149,00=1544523,20 грн.
2. Переможцем процедури закупівлі – Фізичною особою - підприємцем Задорожною Іриною Михайлівною під час укладання договору вимоги пункту 3 Розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації були виконані. Як вбачається переможцем процедури закупівлі виступила фізична особа – підприємець Задорожна І.М. В електронну систему нею було завантажено Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, а також паспорт на громадянина України Задорожну І.М. під час подання тендерної пропозиції. При укладенні договору нею було представлено оригінали таких документів для звірки відсутності змін в таких. Ліцензія або документ дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження цього виду господарської діяльності законом не передбачено, тому і не вимагалась. Також договір підписано саме Задорожною І.М., а тому додаткової інформації на право підписання договору від такої фізичної особи не вимагалось, оскільки фізична особа підприємець підписуючи договір самостійно володіє всім обсягом правоздатності та дієздатності для такого правочину.