-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Постачання теплової енергії
Завершена
1 207 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
4745c718ed5e41e087035e1d44dd04f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-11-000044
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.02.2022 00:00
Період моніторингу:
11.02.2022 13:02 - 05.03.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
11.02.2022 №86
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 186, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Заступник начальника управління –
начальник відділу взаємодії
з правоохоронними органами
Управління Західного офісу
Держаудитслужби
в Івано-Франківській області Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Західного офісу
Держаудитслужби
від 11.02.2022 №86
Перелік процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2 UA-2022-01-20-008349-b 20.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір встановлено порушення норм пункту 2 частини другої статті 40 Закону та пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель експертних, нормативних, технічні та інші документів, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин, додатки 1, 2 до договору від 31.01.2022 № 1174 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 16 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Калуського ліцею імені Дмитра Бахматюка Калуської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір, договір від 31.01.2022 № 1174.
За результатами моніторингу встановлено, що підставою для застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції з технічних причин, однак на порушення пункту 2 частини другої статті 40 Закону відсутність конкуренції з технічних причин, замовником документально не підтверджена.
На порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-28-002378-a не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовником не оприлюднено додаток 1 «Температурний графік теплової мережі» та додаток 2 «Акт встановлення межі балансової / експлуатаційної відповідальності між виконавцем послуги з постачання теплової енергії (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги» до договору від 31.01.2022 № 1174, які відповідно до пункту 47 договору є його невід’ємною частиною.
Період усунення порушень:
16.02.2022 15:12 - 03.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
16.02.2022 15:12
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання припису Висновку щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель в установленому законодавством порядку, Замовник (Калуський ліцей імені Дмитра Бахматюка Калуської міської ради Івано-Франківської області ) здійснив заходи щодо їх усунення шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин та наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, а також додаток 1 «Температурний графік теплової мережі» та додаток 2 «Акт встановлення межі балансової / експлуатаційної відповідальності між виконавцем послуги з постачання теплової енергії (КП «Калуська енергетична Компанія») та споживачем послуги» до договору від 31.01.2022 № 1174, які відповідно до пункту 47 договору є його невід’ємною частиною.
Дата публікації звіту:
21.02.2022 13:18