-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Електричні проводи
Завершена
1 428 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 280.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 280.00 UAH
Номер:
7e5f2bf79cdb4e4a98d2f691d399561b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-13-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.09.2022 00:00
Період моніторингу:
13.09.2022 13:22 - 05.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.09.2022 №26-з
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 05.09.2022 № 003100-18/6851-2022 почати моніторинг процедур закупівель відповідно до додатку.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 13 вересня 2022 року № 26-з
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
6. UA-2022-01-18-009548-a від 18.01.2022 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до істотних умов договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Швидкісний трамвай» (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-01-18-009758-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.01.2022 № 16 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.02.2022; тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ВАТРА ДНІПРОВСЬКИЙ РЕГІОН»; протокол уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції від 08.02.2022 № 50; повідомлення про намір укласти договір від 08.02.2022; договір від 21.02.2022 № 6283; додаткові угоди від 30.03.2022 № 1, від 22.04.2022 № 2, від 09.06.2022 № 3; повідомлення про внесення змін до договору від 30.03.2022, від 22.04.2022, від 09.06.2022; пояснення Замовника, надане 20.09.2022 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
21.09.2022 11:35 - 27.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2022 11:35
Запити/Пояснення
Номер:
d79768d9e1934c5f8e099578f9debac7
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
16.09.2022 10:43
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Електричні проводи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-18-009548-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
1703be3e3e164c3a95e6dee7f8c8faa6
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
20.09.2022 11:19
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Начальнику Управління Павлу ПЕРЕПІЧКА
Начальнику відділу контролю у сфері закупівель Катерині СКУТАР
Інні МОШУК
Пояснення на запит
На Ваш запит щодо надання пояснень замовником до моніторингу процедури закупівлі за ідентифікатором в електронній системі закупівель ID: UA-2022-01-18-009548-a, “Електричні проводи”, UA-M-2022-09-13-000019 ● 7e5f2bf79cdb4e4a98d2f691d399561b (згідно із Наказом від 13.09.2022 за № 26-з “Про початок моніторингу процедур закупівель”), повідомляємо наступне.
1. Замовником - комунальним підприємством “Швидкісний трамвай” (далі скорочено — КП “Швидкісний трамвай”) визначено обґрунтування розміру бюджетного призначення (розміру витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість процедури закупівлі — Відкриті торги “Електричні проводи”, ID: UA-2022-01-18-009548-a, на підставі викладеного нижче.
Встановлені Замовником номенклатурні позиції предмету закупівлі з відповідними технічними та якісними характеристиками обумовлено виробничою необхідністю високої якості матеріалів та нормативної і технологічної сумісності, що необхідно при роботах з капітального та поточного ремонту трамвайних вагонів, їх складових частин, механізмів та вузлів. За технічними та експлуатаційними властивостями, для досягнення замовником якісної та технологічної відповідності, а також довговічності у процесі експлуатації предмету закупівлі, що вимагається спеціалістами з технічної частини замовника, вироби зазначені у технічній специфікації мають нормативну та експлуатаційну сумісність встановленим вимогам, та задовольняють потреби замовника.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, посилання на маркування/тип (або еквівалент) встановлені спеціалістами відділу матеріально-технічного постачання та виробничо-технічного відділу на підставі доступних відкритих даних у мережі інтернет, наявної у замовника документації вузлів, обладнання, складових частин трамвайних вагонів та іншого виробничого обладнання, для яких використовуватиметься предмет закупівлі, а також за практикою попереднього використання предмету закупівлі (або еквіваленту) та його відповідності встановленим вимогам.
Спеціалістами виробничо-технічного відділу та відділу матеріально-технічного постачання КП “Швидкісний трамвай” для проведення процедури закупівлі було надано Технічну специфікацію (Додаток 4 до тендерної документації), складену на підставі виробничих потреб. Технічна специфікація містить інформацію про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі (копія додається).
Планові призначення (заплановані витрати) на придбання даного предмету закупівлі включено до пункту 2.61. “Придбання запасних частин, матеріалів, обладнання та інструменту для виконання капітально-відновлювальних ремонтів трамвайних вагонів” - Переліку завдань і заходів «Програми розвитку підприємств міського електротранспорту на 2016 - 2023 роки»” (затверджено рішенням Криворізької міської ради від 24.12.2015 № 66, зі змінами від 24.11.2021 за № 941, копія витягу додається). Відповідно до “Помісячного плану використання бюджетних коштів на 2022 рік” КП “Швидкісний трамвай” (витяг додається), за кодом економічної класифікації видатків бюджету 3210 “Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)”, КПКВК 1917426 “Інші заходи у сфері електротранспорту”, одним з показників (інші видатки) є “Придбання запасних частин, матеріалів, обладнання та інструменту для виконання капітально-відновлювальних ремонтів трамвайних вагонів”, що включає в себе придбання зокрема предмету закупівлі “Електричні проводи”, та інших необхідних замовнику запасних частин, обладнання.
Також, відповідно до “Помісячного плану використання бюджетних коштів на 2022 рік” КП “Швидкісний трамвай” (витяг додається), за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2610 “Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)”, КПКВК 1917421 "Утримання та розвиток наземного електротранспорту" планові призначення (заплановані витрати) на придбання даного предмету закупівлі включено за розрахунками, наданими головному розпоряднику бюджетних коштів, до показнику - придбання матеріалів, запасних частин, вузлів, обладнання та інструменту для виконання технічного обслуговування і поточного ремонту трамвайних вагонів. Планові призначення (заплановані витрати) узгоджені головним розпорядником бюджетних коштів.
Очікувану вартість предмета закупівлі (1 428 000,00 грн. з ПДВ) визначено з урахуванням вимог Наказу Мінекономіки від 12.02.2020 р. за № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі", в межах бюджетних призначень згідно із Помісячним планом використання бюджетних коштів підприємства на 2022 рік, за результатами аналізу ринку та проведеного моніторингу (копія додається) відповідних товарів станом на дату оприлюднення процедури закупівлі, та отриманих комерційних пропозицій (копії додаються). Також, з урахуванням наданої до відділу з публічних закупівель службової записки 17.01.2022 р. від начальника відділу матеріально-технічного постачання, погодженої заступником директора, на проведення процедури закупівлі “Електричні проводи”, з орієнтовною очікуваною вартістю 1 444 123 грн. з ПДВ (копія додається).
2. Стосовно посилання на веб-сторінку (на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості), повідомляємо, що оскільки замовник КП “Швидкісний трамвай” не має власного офіційного веб-сайту, тому згідно із пунктом 41 Постанови КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1266 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710”, замовник надає посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів - офіційний веб-портал міста Кривого Рогу “Криворізький ресурсний центр” Виконавчого комітету Криворізької міської ради. Посилання: https://krmisto.gov.ua/ua/tenders/manage/foundation/
На зазначеному ресурсі у встановлені строки та належним чином було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Поряд з цим, звертаємо Вашу увагу, що у зв’язку із введенням воєнного стану та його продовженням, за розпорядженням Начальника Військової адміністрації міста Кривого Рогу, доступ до офіційного веб-порталу міста Кривого Рогу “Криворізький ресурсний центр” тимчасово обмежено, відповідне повідомлення було розміщено від 25.03.2022 року на офіційному сайті ТРК "Рудана" (файл скріншоту додається).
Додатки - скановані копії документів / інформації, що додаються замовником до цього пояснення:
1. Витяг з Програми розвитку.pdf (3 стор.);
2. Витяг з Помісячного плану 2022 (3210).pdf (1 стор.);
3. Витяг з Помісячного плану 2022 (2610).pdf (2 стор.);
4. Технічна специфікація (Додаток №4 до ТД).pdf (2 стор.);
5. Ціновий моніторинг.pdf (1 стор.);
6. Службова записка 17.01.22.pdf (1 стор.);
7. Титульна сторінка ТД з протоколом.pdf (2 стор.);
8. Комерційна пропозиція ТОВ Лайт Системс.pdf (1 стор.);
9. Комерційна пропозиція ТОВ Южспеценергокомплект.pdf (1 стор.);
10. Комерційна пропозиція ТОВ ТД Ватра ДР.pdf (1 стор.);
11. Screenshot_доступ до сайту «Криворізький ресурсний центр» закрито.png (1 файл);
12. Копія наказу № 210 від 01.06.2020р.pdf (1 стор.).
З повагою, уповноважена особа КП «Швидкісний трамвай», начальник відділу з публічних закупівель Дмитро КРУЦЕНКО.