-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Завершена
877 604.35
UAH з ПДВ
Номер:
489341f986cb493497170abb83ca7497
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-17-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2022 00:00
Період моніторингу:
18.02.2022 15:44 - 16.03.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
16.02.2022 № 99
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.02.2022 № 99
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2022-01-18-005614-а 18.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
В.о. начальника управління Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено порушення абзацу 4 пункту 2 частини другої, пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 23.02.2022, Договір розірвано згідно з умовами додаткової угоди від 23.02.2022 № 2 до Договору.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Санаторного закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 16 компенсуючого типу Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2022 рік, протокол проведення переговорів між Замовником та комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради від 18.01.2022 № 02, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір про закупівлю теплової енергії від 24.01.2022 № 1/16-Т, укладений між Замовником та комунальним підприємством «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради (далі – Договір), додаткові угоди від 25.01.2022 № 1, від 23.02.2022 № 2 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, на порушення вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону, Замовником документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин.
Період усунення порушень:
30.03.2022 14:36 - 14.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.03.2022 14:36
Запити/Пояснення
Номер:
def733d6bd224d59aa4fa200d229c65c
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
21.02.2022 15:46
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-18-005614-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7b46b902f9134e96ad8ecee298e16fa5
Назва:
Надання пояснення
Дата опублікування:
02.03.2022 16:39
Опис:
Прийняти рішення щодо розірвання договору №1/16-Т від 24.01.2022р.по причині встановлених порушень за результатами проведення моніторингу Державної Аудиторської Служби України Східний офіс Держаудитслужби в Кіровоградській обл..Наказ від 04.02.2022р. № 68 Дніпро.
На вебсайті закладу дошкільної освіти розмістили посилання на сайт Прозоро, де висвітлено всі закупівлі.
Номер:
14d7e2938fa44b98ac8a681b1b17d206
Назва:
про надання пояснення
Дата опублікування:
21.02.2022 15:48
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-18-005614-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
Чому під час застосування переговорної процедури закупівлі за предметом закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» Вами визначено підставу – відсутність конкуренції з технічних причин, однак, при цьому, документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин відповідно до вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
abb1b7fe47954ffd9cc663a3245424d1
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
02.03.2022 16:45
Опис:
Прийняти рішення щодо розірвання договору №1/16-Т від 24.01.2022р.по причині встановлених порушень за результатами проведення моніторингу Державної Аудиторської Служби України Східний офіс Держаудитслужби в Кіровоградській обл..Наказ від 04.02.2022р. № 68 Дніпро.
На вебсайті закладу дошкільної освіти розмістили посилання на сайт Прозоро, де висвітлено всі закупівлі.
Номер:
2b76e85a6cba47398dab873ce40dc5a7
Назва:
Про припинення проведення моніторингу
Дата опублікування:
24.02.2022 16:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2022 00:00
Опис:
Моніторинг процедури закупівлі припинено на підставі наказу Держаудитслужби від 24.02.2022 № 34.