-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Мікропробірка тип Еппендорф (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Комплект для забору капілярної крові (НК 024:2019 - 58497 Набір для забору крові, інвазивний); Піпетка Пастера пластикова нестерильна (НК 024:2019 - 43375 Піпетка з ручним заповненням); Накінечник тип "Гілсон" 0,5-200 мкл, універсальний (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Накінечник тип Гілсон 100-1000 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Пробірка вакуумна для збору крові 3,6мл, з цитратом натрію (3,8%) (НК 024:2019 - 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD); Пробірка вакуумна для забору крові ,9мл крові, з активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірка вакуумна для збору крові, 3мл, з К3 ЕДТА (НК 024:2019 - 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,5мл, з гелем та активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірки (МікроТест) для забору капіл крові з К3 EDTA (НК 024:2019 - 58154 Мікрокапіляр для перенесення крові ІВД, з ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,4мл, з фторидом натрію та Калій Оксалатом (НК 024:2019 - 43279 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з амонію оксалатом і натрію фторидом, IVD); Пробірка вакуумна для збору крові, 4мл, з літій гепарином (НК 024:2019 - 47589 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію гепарином); Фекальний паразитологічний концентратор Mini Parasep SF (НК 024:2019 - 57910 Контейнер для збору калу ІВД, з фіксуючим розчином натрію ацетат / оцтова кислота / формальдегід); Ємкість для сечі (НК 024:2019 - 10944 Збірник зразків сечі); Ланцет MAX FLOW (НК 024:2019 - 13472 Скарифікатор); Стриповані пробірки 0,1 мл та кришки для Rotor-Gene, прозорі (НК 024:2019 - 58970 Пробірка центрифужна ІВД, стерильна); Транспортна пробірка , стерильна (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Прилад ШОЕ-метр (НК 024:2019 - 58170 Швидкість осідання еритроцитів (ШОЕ) штатив ІВД, визначення за шкалою); Штатив для мікропробірок тип Епендорф (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 2–20 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 100–1000 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 20–200 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 5–50 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 50–300 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Аплікатор на пластиковій паличці з пробіркою із захисним ковпачком та середовищем Amies, стерильний (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Пробірка центрифужна (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-20 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 50-1250 мкл. В штативі (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 0,1-10 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Мікроцентрифужні пробірки 0,2мл для ПЛР (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-200 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки) ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби
Завершена
1 450 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 250.00 UAH
Номер:
d0b16bf9bf704f35bee5dd849f187d92
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-03-000101
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.10.2022 00:00
Період моніторингу:
03.10.2022 16:12 - 25.10.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.10.2022 № 43-з
Хмельницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 1, 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій МАРЦЕНЮК
Додаток до наказу від 03.10.2022 № 43-з
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Особа, відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
1. UA-2022-01-13-002130-c 13.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Волинець М.С.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі встановлено порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку № 708.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано Наказу №680 щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами (Додатки 1 – 4, 6).
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку № 708 та Наказу №680 щодо визначення предмета закупівлі та завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами та не допускати їх в подальшому.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства "Міський лікувально-діагностичний центр" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.01.2022 № 105, тендерну пропозицію ФОП Красіна Вадима Юрійовича (далі - ФОП Красін В.Ю.), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця за результатами аукціону від 02.02.2022 № 129, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.02.2022, договір від 14.02.2022 № 01/21 (далі – договір), пояснення від 17.10.2022, від 20.10.2022 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Згідно пункту 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 (далі – національний класифікатор НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»), у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу.
Відповідно до інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель предмет закупівлі Замовником визначено за кодом Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (далі -Єдиний закупівельний словник) ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби.
При цьому, Замовником під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково вказано інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» кожного медичного виробу.
Відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» об’єктами класифікації є вироби, на які поширюється дія Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754, Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755.
Відповідно до пп. 9 п. 2 Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 р. № 753 (далі - Технічний регламент), "медичний виріб - будь-який інструмент, апарат, прилад, пристрій, програмне забезпечення, матеріал або інший виріб, що застосовуються як окремо, так і в поєднанні між собою (включаючи програмне забезпечення, передбачене виробником для застосування спеціально для діагностичних та/або терапевтичних цілей та необхідне для належного функціонування медичного виробу), призначені виробником для застосування з метою забезпечення діагностики, профілактики, моніторингу, лікування або полегшення перебігу хвороби пацієнта в разі захворювання, діагностики, моніторингу, лікування, полегшення стану пацієнта в разі травми чи інвалідності або їх компенсації, дослідження, заміни, видозмінювання або підтримування анатомії чи фізіологічного процесу, контролю процесу запліднення та основна передбачувана дія яких в організмі або на організм людини не досягається за допомогою фармакологічних, імунологічних або метаболічних засобів, але функціонуванню яких такі засоби можуть сприяти".
Термін "медичний виріб", наведений у пп. 9 п. 2 Технічного регламенту, включає в себе також і медичні вироби, призначені для клінічних досліджень (пп. 10 п. 2 Технічного регламенту), та медичні вироби одноразового використання (пп. 11 п. 2 Технічного регламенту).
Згідно із інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик, зазначеними Замовником в Додатку 3 до тендерної документації: «учасник в складі пропозиції надає декларації про відповідність виробам медичного призначення на запропонований товар (постанова КМУ №753 від 02.10.2013р «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів»)».
Враховуючи викладене, Замовник здійснив закупівлю товарів, які є медичними виробами згідно національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів».
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 3 розділу І «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783 (далі – Порядок № 708) предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону та за показниками четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступну позицію щодо товарів, придбання яких здійснив Замовник, а саме: розділ 33000000-0 «Медичне обладнання, фармацевтична продукція та засоби особистої гігієни», в якому відображено позиції для визначення предмета закупівлі медичних виробів, наприклад:
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
ДК 021:2015 – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення.
При цьому Замовником визначено предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби, який містить позиції:
19521000-4 Вироби з полістиролу, в т.ч.:
19521100-5 Листи з полістиролу
19521200-6 Пластини з полістиролу
19522000-1 Смоли, в т.ч.:
19522100-2 Епоксидна смола,
що не відповідає предмету, який планувалося закупити.
Відповідно до пункту 7 Порядку № 1082 замовник/ЦЗО/учасник/постачальник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом. При цьому, Законом не передбачено внесення змін до оголошення про проведення процедури відкритих торгів, яка передбачена частиною першою статті 13 Закону.
Отже, Замовником визначено предмет закупівлі не у відповідності до позицій Єдиного закупівельного словника, чим порушено вимоги пункту 3 розділу І Порядку № 708.
Моніторингом встановлено, що Замовником при підготовці тендерної документації не дотримано вимог наказу від 13.04.2016 № 680 (далі – Наказ №680) Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» щодо завантаження до електронної системи закупівель додатків (Додатки 1 – 4, 6) до тендерної документації окремими файлами.
Період усунення порушень:
21.10.2022 14:21 - 04.11.2022 23:00
Дата публікації висновку:
21.10.2022 14:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог моніторингу UA-M-2022-10-03-000101, Замовником було розглянуто зауваження за результатами моніторингу і винесено рішення врахувати виявлені порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку № 708 та Наказу №680 щодо визначення предмета закупівлі та завантаження до електронної системи закупівель додатків до тендерної документації окремими файлами та не допускати їх в подальшому.
На врахування статті 8 пункту 9 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо орган державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель підтвердити факт усунення порушення в електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
25.10.2022 09:04
Запити/Пояснення
Номер:
cca774f3f5a84c5b866b017a2b4d5fb6
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
17.10.2022 09:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-13-002130-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Окрім того, згідно пункту 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 (далі – національний класифікатор НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»), у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу.
Відповідно до інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель предмет закупівлі Замовником визначено за кодом Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (далі -Єдиний закупівельний словник) ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби.
При цьому, Замовником під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково вказано інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» кожного медичного виробу, а саме: Мікропробірка тип Еппендорф (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Комплект для забору капілярної крові (НК 024:2019 - 58497 Набір для забору крові, інвазивний); Піпетка Пастера пластикова нестерильна (НК 024:2019 - 43375 Піпетка з ручним заповненням); Накінечник тип "Гілсон" 0,5-200 мкл, універсальний (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Накінечник тип Гілсон 100-1000 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Пробірка вакуумна для збору крові 3,6мл, з цитратом натрію (3,8%) (НК 024:2019 - 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD); Пробірка вакуумна для забору крові ,9мл крові, з активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірка вакуумна для збору крові, 3мл, з К3 ЕДТА (НК 024:2019 - 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,5мл, з гелем та активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірки (МікроТест) для забору капіл крові з К3 EDTA (НК 024:2019 - 58154 Мікрокапіляр для перенесення крові ІВД, з ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,4мл, з фторидом натрію та Калій Оксалатом (НК 024:2019 - 43279 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з амонію оксалатом і натрію фторидом, IVD); Пробірка вакуумна для збору крові, 4мл, з літій гепарином (НК 024:2019 - 47589 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію гепарином); Фекальний паразитологічний концентратор Mini Parasep SF (НК 024:2019 - 57910 Контейнер для збору калу ІВД, з фіксуючим розчином натрію ацетат / оцтова кислота / формальдегід); Ємкість для сечі (НК 024:2019 - 10944 Збірник зразків сечі); Ланцет MAX FLOW (НК 024:2019 - 13472 Скарифікатор); Стриповані пробірки 0,1 мл та кришки для Rotor-Gene, прозорі (НК 024:2019 - 58970 Пробірка центрифужна ІВД, стерильна); Транспортна пробірка , стерильна (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Прилад ШОЕ-метр (НК 024:2019 - 58170 Швидкість осідання еритроцитів (ШОЕ) штатив ІВД, визначення за шкалою); Штатив для мікропробірок тип Епендорф (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 2–20 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 100–1000 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 20–200 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 5–50 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 50–300 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Аплікатор на пластиковій паличці з пробіркою із захисним ковпачком та середовищем Amies, стерильний (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Пробірка центрифужна (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-20 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 50-1250 мкл. В штативі (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 0,1-10 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Мікроцентрифужні пробірки 0,2мл для ПЛР (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-200 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки).
Відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» об’єктами класифікації є вироби, на які поширюється дія Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754, Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755.
Відповідно до пп. 9 п. 2 Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 р. № 753 (далі - Технічний регламент), "медичний виріб - будь-який інструмент, апарат, прилад, пристрій, програмне забезпечення, матеріал або інший виріб, що застосовуються як окремо, так і в поєднанні між собою (включаючи програмне забезпечення, передбачене виробником для застосування спеціально для діагностичних та/або терапевтичних цілей та необхідне для належного функціонування медичного виробу), призначені виробником для застосування з метою забезпечення діагностики, профілактики, моніторингу, лікування або полегшення перебігу хвороби пацієнта в разі захворювання, діагностики, моніторингу, лікування, полегшення стану пацієнта в разі травми чи інвалідності або їх компенсації, дослідження, заміни, видозмінювання або підтримування анатомії чи фізіологічного процесу, контролю процесу запліднення та основна передбачувана дія яких в організмі або на організм людини не досягається за допомогою фармакологічних, імунологічних або метаболічних засобів, але функціонуванню яких такі засоби можуть сприяти".
Термін "медичний виріб", наведений у пп. 9 п. 2 Технічного регламенту, включає в себе також і медичні вироби, призначені для клінічних досліджень (пп. 10 п. 2 Технічного регламенту), та медичні вироби одноразового використання (пп. 11 п. 2 Технічного регламенту).
Враховуючи викладене, Замовник здійснив закупівлю товарів, які є медичними виробами згідно національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів».
Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступну позицію щодо товарів, придбання яких здійснив Замовник, а саме:
Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 містить розділ 33000000-0 «Медичне обладнання, фармацевтична продукція та засоби особистої гігієни», в якому відображено позиції для визначення предмета закупівлі медичних виробів, наприклад:
ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали
ДК 021:2015 – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення.
При цьому Замовником визначено предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 19520000-7 Пластмасові вироби, який містить позицію 19521000-4 Вироби з полістиролу, яка у свою чергу включає в себе позиції 19521100-5 Листи з полістиролу та 19521200-6 Пластини з полістиролу, що не відповідає предмету, який планувалося закупити.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати пояснення чому визначено даний предмет закупівлі за кодом Єдиним закупівельним ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
8f78c5fdf54645a69974b8aa426693a0
Назва:
Пояснення щодо моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
17.10.2022 15:42
Опис:
Пояснення щодо моніторингу закупівлі: за ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби за номером ID: UA-2022-01-13-002130-c
Комунальне підприємство «Міський лікувально-діагностичний центр» надає пояснення щодо моніторингу закупівлі: Мікропробірка тип Еппендорф (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Комплект для забору капілярної крові (НК 024:2019 - 58497 Набір для забору крові, інвазивний); Піпетка Пастера пластикова нестерильна (НК 024:2019 - 43375 Піпетка з ручним заповненням); Накінечник тип "Гілсон" 0,5-200 мкл, універсальний (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Накінечник тип Гілсон 100-1000 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Пробірка вакуумна для збору крові 3,6мл, з цитратом натрію (3,8%) (НК 024:2019 - 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD); Пробірка вакуумна для забору крові ,9мл крові, з активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірка вакуумна для збору крові, 3мл, з К3 ЕДТА (НК 024:2019 - 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,5мл, з гелем та активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірки (МікроТест) для забору капіл крові з К3 EDTA (НК 024:2019 - 58154 Мікрокапіляр для перенесення крові ІВД, з ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,4мл, з фторидом натрію та Калій Оксалатом (НК 024:2019 - 43279 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з амонію оксалатом і натрію фторидом, IVD); Пробірка вакуумна для збору крові, 4мл, з літій гепарином (НК 024:2019 - 47589 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію гепарином); Фекальний паразитологічний концентратор Mini Parasep SF (НК 024:2019 - 57910 Контейнер для збору калу ІВД, з фіксуючим розчином натрію ацетат / оцтова кислота / формальдегід); Ємкість для сечі (НК 024:2019 - 10944 Збірник зразків сечі); Ланцет MAX FLOW (НК 024:2019 - 13472 Скарифікатор); Стриповані пробірки 0,1 мл та кришки для Rotor-Gene, прозорі (НК 024:2019 - 58970 Пробірка центрифужна ІВД, стерильна); Транспортна пробірка , стерильна (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Прилад ШОЕ-метр (НК 024:2019 - 58170 Швидкість осідання еритроцитів (ШОЕ) штатив ІВД, визначення за шкалою); Штатив для мікропробірок тип Епендорф (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 2–20 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 100–1000 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 20–200 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 5–50 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 50–300 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Аплікатор на пластиковій паличці з пробіркою із захисним ковпачком та середовищем Amies, стерильний (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Пробірка центрифужна (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-20 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 50-1250 мкл. в штативі (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 0,1-10 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Мікроцентрифужні пробірки 0,2мл для ПЛР (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-200 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки) за ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби за номером ID: UA-2022-01-13-002130-c та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення: 1. Була оголошена закупівля на очікувану вартість. Заклад працює за власні кошти підприємства, отримані від провадження господарської діяльності по наданню медичних послуг населенню. Бюджетного фінансування немає. 2. Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена згідно з Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін, шляхом отримання цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. 3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовані на підставі річної потреби у закупівлі. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 за № 500/34783 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Окрім того, згідно пункту 13 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 (далі – національний класифікатор НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»), у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу. Відповідно до інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель предмет закупівлі Замовником визначено за кодом Національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" (далі -Єдиний закупівельний словник) ДК 021:2015 – 19520000-7 – Пластмасові вироби. Під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі додатково вказано інформацію щодо коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» кожного медичного виробу, а саме: Мікропробірка тип Еппендорф (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Комплект для забору капілярної крові (НК 024:2019 - 58497 Набір для забору крові, інвазивний); Піпетка Пастера пластикова нестерильна (НК 024:2019 - 43375 Піпетка з ручним заповненням); Накінечник тип "Гілсон" 0,5-200 мкл, універсальний (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Накінечник тип Гілсон 100-1000 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Пробірка вакуумна для збору крові 3,6мл, з цитратом натрію (3,8%) (НК 024:2019 - 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD); Пробірка вакуумна для забору крові ,9мл крові, з активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірка вакуумна для збору крові, 3мл, з К3 ЕДТА (НК 024:2019 - 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,5мл, з гелем та активатором згортання (НК 024:2019 - 41128 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активатором згортання і гелем для розділення); Пробірки (МікроТест) для забору капіл крові з К3 EDTA (НК 024:2019 - 58154 Мікрокапіляр для перенесення крові ІВД, з ЕДТА); Пробірка вакуумна для збору крові ,4мл, з фторидом натрію та Калій Оксалатом (НК 024:2019 - 43279 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з амонію оксалатом і натрію фторидом, IVD); Пробірка вакуумна для збору крові, 4мл, з літій гепарином (НК 024:2019 - 47589 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з літію гепарином); Фекальний паразитологічний концентратор Mini Parasep SF (НК 024:2019 - 57910 Контейнер для збору калу ІВД, з фіксуючим розчином натрію ацетат / оцтова кислота / формальдегід); Ємкість для сечі (НК 024:2019 - 10944 Збірник зразків сечі); Ланцет MAX FLOW (НК 024:2019 - 13472 Скарифікатор); Стриповані пробірки 0,1 мл та кришки для Rotor-Gene, прозорі (НК 024:2019 - 58970 Пробірка центрифужна ІВД, стерильна); Транспортна пробірка , стерильна (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Прилад ШОЕ-метр (НК 024:2019 - 58170 Швидкість осідання еритроцитів (ШОЕ) штатив ІВД, визначення за шкалою); Штатив для мікропробірок тип Епендорф (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 2–20 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 100–1000 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 1-канальный змінного об'єму, 20–200 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 0.5–10 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 5–50 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Дозатор механічний 8-канальный змінного об'єму, 50–300 мкл (НК 024:2019 - 38522 Піпетка механічна); Аплікатор на пластиковій паличці з пробіркою із захисним ковпачком та середовищем Amies, стерильний (НК 024:2019 - 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Штатив для пробірок (НК 024:2019 - 33340 Піпеточна станція); Пробірка центрифужна (НК 024:2019 - 43761 Пробірка центрифужна, нестерильна, IVD); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-20 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 50-1250 мкл. В штативі (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 0,1-10 мкл. (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Мікроцентрифужні пробірки 0,2мл для ПЛР (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки); Наконечники для дозаторів з фільтром, стерильні. 1-200 мкл (НК 024:2019 - 16822 Наконечник піпетки). Згідно отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку означений предмет закупівлі відноситься постачальниками до виробів з пластмаси, що фактично являють собою одноразові витратні матеріали, тобто розхідний матеріал, що не потребує декларування.
Номер:
d1b1b2d9576045bc9fc4b4934bfb9179
Назва:
Про надання інформації (пояснень)
Дата опублікування:
18.10.2022 14:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-13-002130-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).
1. Відповідно до пункту 7 розділу І Тендерної документації Замовника передбачено, що Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову.
Пунктом 1 розділу ІІІ Тендерної документації визначено: «Для правильного оформлення тендерної пропозиції учасник вивчає всі інструкції, форми, терміни, наведені у Документації. Неспроможність подати всю інформацію, яку вимагає Документація, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції».
Разом з тим учасником закупівлі ФОП Красін Ю.В. в електронній системі закупівель 31 січня 2022 о 09:14 завантажено файл “гарантійні листи.pdf”, який містить копію документа «Довереность 14 А А 6415527», який викладений російською мовою та не містить перекладу на українську мову.
Пунктом 4 розділу 5 Тендерної документації визначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію у випадках передбачених частиною 1 статті 31 Закону, якщо тендерна пропозиція учасника: викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати пояснення (обґрунтування) чому Замовником не відхилена тендерна пропозиція ФОП Красін Ю.В., як така що не відповідала вимогам пункту 2 частини 1 статті 31 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
78a6b1adbe6848989a4faef87a28373e
Назва:
Пояснення щодо моніторингу закупівлі
Дата опублікування:
20.10.2022 10:12
Опис:
Замовником не вимагалося надання будь-якої довіреності на підтвердження повноважень офіційного представника, тому надання учасником будь-яких додаткових документів (у тому числі довіреності 17 А А 6415527 є правом учасника, та не є підставою для відхилення його пропозиції як така що не відповідала вимогам пункту 2 частини 1 статті 31 Закону