-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Паливні брикети з лушпиння соняшнику (ДК 021:2015 – код 09110000-3 Тверде паливо)
Завершена
1 960 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 604.00 UAH
мін. крок: 1% або 19 604.00 UAH
Номер:
c11a7e78b9c548c2a7f2cc0956784e12
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-11-16-000047
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.11.2022 00:00
Період моніторингу:
16.11.2022 11:32 - 08.12.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
16.11.2022 № 41-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 05 вересня 2022 року № 003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
16.11.2022 № 41-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-13-001439-a, 13.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій; визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в майбутньому, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропропетровської області (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.01.2022 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Басюка Кирила Олеговича (далі – ФОП Басюк К.О.); протокол від 02.02.2022 №9; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ФОП Басюком К.О. відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; пояснення, отримане 29 листопада 2022 року від Замовника в електронній системі закупівель; договір від 14.02.2022 №44.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю, чим порушено п.12 частини першої статті 10 Закону.
Замовник надав пояснення в електронній системі закупівель, що дата останньої проплати, яка підтверджує виконання договору від 14.02.2022 №44, - 18.10.2022, проте звіт про виконання договору про закупівлю Замовником оприлюднено лише 17.11.2022.
Період усунення порушень:
05.12.2022 11:29 - 20.12.2022 00:00
Дата публікації висновку:
05.12.2022 11:29
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-13-001439-а) Виконавчий комітетeт Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) надає відповідь щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку:
1. Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю, чим порушено п.12 частини першої статті 10 Закону.
Уповноважена особа Виконавчого комітету Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області визнає, що нею було порушено строк звітування про виконання договору № 44 від 14.02.2022 року.
В подальшому Уповноважена особа зобов’язується при оприлюдненні інформації про закупівлю більше не допускати порушень і дотримуватись всіх вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
08.12.2022 16:03
Запити/Пояснення
Номер:
0cba13a4c70f48438797a05ac2a2fc22
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.11.2022 13:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.12.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-13-001439-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-13-001439-а відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- вказати дату останньої проплати, що підтверджує виконання договору від 14.02.2022 №44.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
1124be680b35488da4ef09573b3ab7b5
Назва:
Пояснення щодо моніторингу процедури публічної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-13-001439-а).
Дата опублікування:
29.11.2022 16:03
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-13-001439-а) Виконавчий комітетeт Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) надає відповіді на поставлені запитання:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі.
Очікувану вартість предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення розраховано на підставі наданих комерційних пропозиції, шляхом виведення середньої вартості на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Відповідно до вищезазначеного Наказу Замовник під час визначення очікуваної вартості закупівлі може використати декілька методів її розрахунку, одним з яких є Метод порівняння ринкових цін. Даний метод полягає в ціновому аналізі та зборі актуальної інформації з ринку товарів/послу, направленні запитів комерційних пропозицій до компаній виробників та постачальників відповідних товарів/послуг (не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій).
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-13-001439-а відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено шляхом розміщення на веб - сайті Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-13-001439-а відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».
Дані щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднені на веб-сайті Першотравневської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області ради за посиланням: https://pershotravnevska.otg.dp.gov.ua.
3. Вказати дату останньої проплати, що підтверджує виконання договору від 14.02.2022 № 44.
Дата останньої проплати по Договору № 44 від 14.02.2022 року «Паливні брикети з лушпиння соняшнику (ДК 021:2015 – код 09110000-3 Тверде паливо)» відповідно до накладної № 71/10 від 10.10.2022 року проведено 18.10.2022 року.