-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо яловичини. М'ясо свинини. Куряче філе.
Завершена
291 505.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 915.05 UAH
мін. крок: 1% або 2 915.05 UAH
Номер:
d932dfa115e449f49a3ec07c4a7cdad2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-17-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.02.2022 00:00
Період моніторингу:
18.02.2022 15:40 - 16.03.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
16.02.2022 № 99
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 16.02.2022 № 99
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2022-01-12-004454-a 12.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
В.о. начальника управління Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатом моніторингу питання дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог абзацу 3 пункту 3 частини 1 статті 31, частини 7 статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником усунуто порушення шляхом розірвання договору на підставі додаткової угоди від 15.03.2022 № 1.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова
№ 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального опорного закладу «Надлацький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів» Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.01.2022 б/н, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця «Ромашова Тамара Василівна» (далі – ФОП «Ромашова Т.В.»), протокол уповноваженої особи про визначення переможця від 22.02.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 02.02.2022, договір від 16.02.2022 № 47, укладений між Замовником та
ФОП «Ромашова Т.В.» (далі - Договір), додаткова угода від 15.03.2022 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Також, за результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено, що на порушення вимог абзацу 3 пункту 3 частини 1 статті 31 Закону Замовник не відхилив учасника-переможця ФОП «Ромашова Т.В.», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Так, відповідно до підпункту 5.5 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3 цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону, а саме:
- довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не) притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення оголошення про цю закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону;
- довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої п.12 частини 1 ст.17 Закону;
- довідка, складена учасником у довільній формі, що підтверджує відсутність підстави, передбаченої абзацом 1 ч. 2 ст. 17 Закону, або інформація у довільній формі, що підтверджує вжиття заходів для доведення надійності учасника, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 17 Закону».
Проте, учасником-переможцем ФОП «Ромашова Т.В.» не надано у строк та спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, як це передбачено статтею 17 Закону та пунктом 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Крім того, відповідно до частини сьомої статті 33 Закону, у разі ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
При проведенні моніторингу питання виконання Замовником вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 21.02.2022, зокрема, щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник 25.02.2022 не повідомив про оприлюднення відповідної інформації на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
Період усунення порушень:
04.04.2022 13:20 - 19.04.2022 00:00
Дата публікації висновку:
04.04.2022 13:20
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
02.05.2022 12:35
Запити/Пояснення
Номер:
1f56bcbdfb3a4984a830a16c0700fcbc
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.02.2022 14:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «М’ясо яловичини, М’ясо свинини. Куряче філе» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-12-004454-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
ec830873494f4f05bbd992cc955eeb6e
Назва:
Щодо розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року.
Дата опублікування:
25.02.2022 11:43
Опис:
Уповноваженою особою прийняте рішення 25.02.2022 року про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року.
КОЗ "Надлацький ЗЗСО" надісланий лист від 25.02.2022 року № 70 "Про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року" до ФОП Ромашова Тамара Василівна. Також надісланий проект додаткової угоди № 1 до договору № 47 від 16.02.2022 року щодо розірвання вказаного договору для підписання.
Номер:
351eeece557744919692841998237ff0
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
21.02.2022 14:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
25.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «М’ясо яловичини, М’ясо свинини. Куряче філе» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-12-004454-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому Вами не відхилено переможця фізичну особу-підприємця «Ромашова Тамара Василівна» як такого, що не надав у строк та спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, чим недотримано вимоги абзацу 3 пункту 3 частини 1 статті 31, частини 7 статті 33 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3b81da0203144da2b5cb159d071ba621
Назва:
щодо розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року
Дата опублікування:
25.02.2022 11:59
Опис:
Уповноваженою особою прийняте рішення 25.02.2022 року про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року.
КОЗ "Надлацький ЗЗСО" надісланий лист від 25.02.2022 року № 70 "Про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року" до ФОП Ромашова Тамара Василівна. Також надісланий проект додаткової угоди № 1 до договору № 47 від 16.02.2022 року щодо розірвання вказаного договору для підписання.
Номер:
96235b4d97254982be189cb3ed7660e2
Назва:
Про припинення проведення моніторингу
Дата опублікування:
24.02.2022 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.03.2022 00:00
Опис:
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 24.02.2022 № 34 припинено проведення моніторингу процедури закупівлі
Номер:
4a3f65fe115a49bd8df95dcca845c7a2
Назва:
щодо розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року
Дата опублікування:
25.02.2022 12:02
Опис:
Уповноваженою особою прийняте рішення 25.02.2022 року про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року.
КОЗ "Надлацький ЗЗСО" надісланий лист від 25.02.2022 року № 70 "Про розірвання договору № 47 від 16.02.2022 року" до ФОП Ромашова Тамара Василівна. Також надісланий проект додаткової угоди № 1 до договору № 47 від 16.02.2022 року щодо розірвання вказаного договору для підписання.