-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
код ДК 021-2015 (CPV) 09310000-5 - Електрична енергія
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган . Місцезнаходження: 19950, Україна , Черкаська обл., с. Іркліїв, вул. Соборності, 2. Процедура закупівлі: відкриті торги з публікацією англійською мовою. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова чи російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ№639 від 15.12.2004. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме: - відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними; - непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; - ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: в термін дії тендерної пропозиції. Реквізити банку замовника: р/р UA048201720355169032000160173 в ДКСУ, МФО 820172, Одержувач: Виконавчий комітет Іркліївської сільської ради, код ЄДРПОУ: 04408100.
Торги не відбулися
4 662 530.10
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 312.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 312.65 UAH
Номер:
9197cd0f46cd47239dbf12463b43b782
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-30-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
30.05.2022 00:00
Період моніторингу:
30.05.2022 15:13 - 22.06.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
30.05.2022 № 2-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Держаудитслужби від 31 березня 2022 року № 003100-18/2584-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
30.05.2022 № 2-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-11-004898-a, 11.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини дванадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; звернення за роз’ясненнями щодо внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення Колегії АМКУ - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедура закупівлі відмінена.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; звернення за роз’ясненнями щодо внесення змін до тендерної документації; стану виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітет Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель від 11.01.2022 № 1; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель від 08.02.2022 № 2; перелік змін, які вносяться до тендерної документації від 08.02.2022; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель від 15.02.2022 № 3; перелік змін, які вносяться до тендерної документації від 15.02.2022; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель від 17.02.2022 № 4; перелік змін, які вносяться до тендерної документації від 17.02.2022; звернення за роз’ясненнями щодо внесення змін до тендерної документації від 18.01.2022; рішення Колегії АМКУ від 17.02.2022 № 3351-р/пк-пз; пояснення Замовника отримані, 03.06.2022 в електронній системі закупівель; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою з публічних закупівель від 02.06.2022 № 5.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій, установлено, що Замовником не дотримано строки розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» та Державного підприємства «Інфотех» на відповідність вимогам тендерної документації Замовника до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів, чим порушено вимоги частини дванадцятої статті 29 Закону.
Період усунення порушень:
08.06.2022 15:24 - 24.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
08.06.2022 15:24
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунено.
Процедура закупівлі відмінена.
Дата публікації звіту:
14.06.2022 15:37
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionConsideration: Так
Опис:
Процедура закупівлі відмінена.
Дата публікації:
14.06.2022 15:42
Запити/Пояснення
Номер:
af341a374208476b8904718b68ac8234
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
31.05.2022 14:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-11-004898-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-11-004898-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- чому Замовником не дотримано строки розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог частини 12 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
4694d838dd51461bbb1170d0f61fa4ee
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
03.06.2022 12:48
Опис:
1. яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Відповідно до ч.4 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники МОЖУТЬ проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Замовник скористався даною можливістю та зробив запит цінових пропозицій до постачальників електроенергії. Дані цінові пропозиції додаються окремими файлами у поясненні.
Також, Замовник скористався інтернет-ресурсами у формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме сайтами: www.oree.com.ua, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-30-002032-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-12-28-007558-b та інші. Формування розміру витрат обумовлене кількістю товару, який необхідний для забезпечення потреби у електроенергії закладів, які підпорядковані виконавчому комітету Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, а саме: розмір витрат розраховано з урахуванням 2-х складових показників обсягів очікуваного споживання електричної енергії на 2022 рік та очікуваної вартості. Очікувані обсяги взято з відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії Споживачем та іншими учасниками роздрібного ринку на 2022 рік затвердженої оператором системи розподілу та Споживачем (Додаток 1).
2. чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2022-01-11-004898-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація
Відповідь: виконавчий комітет Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області не має власного веб-сайту, тому оголошення додатково оприлюднено на веб-сайті Іркліївської територіальної громади (https://irkliiv-rada.gov.ua/publichna-informatsiia/publichni-zakupivli/zakupivli-vykonavchoho-komitetu)
3. чому Замовником не дотримано строки розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог частини 12 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Замовником не дотримано строки розгляду тендерних пропозицій даної закупівлі у зв’язку з обставинами непереборної сили, зокрема надзвичайними невідворотними та об’єктивними обставинами для замовника, що підтверджені листом Торгово промислової палати від 28.02.2022 №2024/02/.0-7.1, а саме військової агресії Російської Федерації проти України, що стала підставою для введення воєнного стану з 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».