-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Торги відмінено
384 602.40
UAH з ПДВ
Номер:
92a3bc6f310145b6863e592db9efffd4
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-14-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.01.2022 00:00
Період моніторингу:
14.01.2022 16:07 - 05.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
14.01.2022 № 10
Чернігів
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Чернігівській області Ірина БІЛАЗЕРСЬКА
Витяг з додатку
до наказу Північного офісу Держаудитслужби
від 14.01.2022 № 10
Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 10. UA-2022-01-10-001183-b 10.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом − порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівське вище професійне училище побутового обслуговування», (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюднене 10.01.2022 в електронній системі закупівель, протоколи рішення уповноваженої особи від 10.01.2022 № 2 та від 18.01.2022 № 3, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області та пояснення з власної ініціативи оприлюднені в електронній системі закупівель 18.01.2022.
Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до вимог пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовником 18.01.2022 прийнято рішення щодо відміни переговорної процедури закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушення, що виникло через виявлене порушення законодавства щодо закупівель.
Період усунення порушень:
02.02.2022 12:43 - 17.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
02.02.2022 12:43
Запити/Пояснення
Номер:
5527018044a0480fb048d7cfb5c00940
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.01.2022 10:36
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі електричної енергії, ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія, очікуваною вартістю 384 602,40 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-10-001183-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
f43f4396f2874651877b0aa8cd3375ec
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
18.01.2022 10:17
Опис:
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час прийняття відповідного рішення та проведення переговорної процедури з ТОВ «ЕНЕРА-ЧЕРНІГІВ» у Протоколі № 2 від 10.01.2022 року детально обґрунтовано застосування даної процедури з посиланням на нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, що на нашу думку є виконанням зазначеної вище норми закону.
Даний протокол було приєднано на електронний майданчик у встановленому порядку. Отже кожен мав змогу ознайомитись з причинами обрання учасника та підставами вибору даної процедури, як і ознайомитись з документами висвітленими у протоколі, які знаходяться у вільному доступі для кожного користувача.
У зв’язку з чим обгрунтування застосування переговорної процедури в Повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-10-001183-b має скорочений вигляд, з метою усунення дублювання інформації.
Номер:
6697862bc56441bcad953e507f99e88a
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
18.01.2022 10:23
Опис:
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію: обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Під час прийняття відповідного рішення та проведення переговорної процедури з ТОВ «ЕНЕРА-ЧЕРНІГІВ» у Протоколі № 2 від 10.01.2022 року детально обґрунтовано застосування даної процедури з посиланням на нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, що на нашу думку є виконанням зазначеної вище норми закону.
Даний протокол було приєднано на електронний майданчик у встановленому порядку. Отже кожен мав змогу ознайомитись з причинами обрання учасника та підставами вибору даної процедури, як і ознайомитись з документами висвітленими у протоколі, які знаходяться у вільному доступі для кожного користувача.
У зв’язку з чим обгрунтування застосування переговорної процедури в Повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-10-001183-b має скорочений вигляд, з метою усунення дублювання інформації.