-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Реконструкція приміщень гінекологічного відділення Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 2» (код за ДК 021:2015- 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Завершена
10 630 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 106 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 106 300.00 UAH
Номер:
fc2e383d34e74314af812b343e6ef62c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-13-000109
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2022 00:00
Період моніторингу:
13.01.2022 16:06 - 04.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
НАКАЗ
13.01.2022 № 15
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 13.01.2022 № 15
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
1. UA-2022-01-10-005230-c, Реконструкція приміщень гінекологічного відділення Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 2», яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради;
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 8 ст.12, частини 3 статті 22 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Відсутні, в зв’язку з усуненням порушення законодавства публічних закупівель в ході моніторингу
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №8" Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 10.01.2022.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.
Таблиця 3 «Інші документи, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» додатку 2 «Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» тендерної документації містить вимоги щодо надання довідки/акту попереднього обстеження/огляду об’єкту в довільній формі, датований не раніше дати оголошення процедури закупівлі та не пізніше завершення періоду подачі пропозицій. Огляд об’єкту здійснюється спеціалістом/представником. Уповноважена особа учасника, яка здійснює обстеження/огляд об’єкта повинна надати представнику(ам) замовника, а також завантажити у складі пропозиції, документ, що посвідчує таку особу для забезпечення надання довідки/акту від замовника, яка підтверджує факт обстеження/огляду об’єкта учасником із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноваженої(их) представника(ів) замовника та учасника, яка надається у складі пропозиції. Огляд здійснюється у присутності представника Замовника. Акт обстеження об’єкту повинен бути завірений спеціалістом Учасника.
Частиною 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, тендерною документацією визначено спосіб взаємодії Учасників з Замовником через обстеження/огляд об’єкта з обов’язковим підписанням в паперовому вигляді акту обстеження двома сторонами.
Подання інформації та документів учасниками здійснюється відповідно до частини 8 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронному вигляді через електронну систему закупівель, під час проведення процедури закупівлі, вимоги Замовника щодо оформлення документів в паперовому вигляді заборонено.
В ході моніторингу надано запит на пояснення щодо зазначення нормативно-правового акту, яким керувався Замовник, встановлюючи вимого щодо надання акт обстеження та способу оформлення документів в паперовому вигляді.
Замовником надано відповідь, щодо скасування вищезазначених вимог шляхом внесення змін в тендерну документацію 21.01.2022.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності складання форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не встановлено.
Період усунення порушень:
07.02.2022 14:38 - 22.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
07.02.2022 14:38
Запити/Пояснення
Номер:
69d473871201480696dbc1b8fe5967c4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
17.01.2022 18:58
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-10-005230-c, Реконструкція приміщень гінекологічного відділення Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 2», яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), стосовно вимог тендерної документації.
Таблиця 3 «Інші документи, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» додатку 2 «Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» тендерної документації містить вимоги щодо надання довідки/акту попереднього обстеження/огляду об’єкту в довільній формі, датований не раніше дати оголошення процедури закупівлі та не пізніше завершення періоду подачі пропозицій. Огляд об’єкту здійснюється спеціалістом/представником. Уповноважена особа учасника, яка здійснює обстеження/огляд об’єкта повинна надати представнику(ам) замовника, а також завантажити у складі пропозиції, документ, що посвідчує таку особу для забезпечення надання довідки/акту від замовника, яка підтверджує факт обстеження/огляду об’єкта учасником із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноваженої(их) представника(ів) замовника та учасника, яка надається у складі пропозиції. Огляд здійснюється у присутності представника Замовника. Акт обстеження об’єкту повинен бути завірений спеціалістом Учасника.
Частиною 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Прошу зазначити реквізити та назву нормативно-правового акту, на підставі якого встановлено вищезазначену вимогу.
Крім того, тендерною документацією визначено спосіб взаємодії Учасників з Замовником через обстеження/огляд об’єкта з обов’язковим підписанням в паперовому вигляді акту обстеження двома сторонами.
Подання інформації та документів учасниками здійснюється відповідно до частини 8 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронному вигляді через електронну систему закупівель, під час проведення процедури закупівлі, вимоги Замовника щодо оформлення документів в паперовому вигляді заборонено.
Прошу надати пояснення щодо підстав оформлення документів в паперовому вигляді, при особистій взаємодії представників Замовника з Учасниками до завантаження тендерних пропозицій.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
dccc47554be64d3ebff44024b59a67d5
Назва:
У відповідь на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 2022-01-17 по процедурі закупівлі UA-2022-01-10-005230-c, Реконструкція приміщень гінекологічного відділення Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 2»
Дата опублікування:
20.01.2022 17:09
Опис:
Начальнику Управління Східного офісу
Держаудитслужби в Запорізькій області
Геннадію Ващенко
У відповідь на запит Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 2022-01-17 по процедурі закупівлі UA-2022-01-10-005230-c, Реконструкція приміщень гінекологічного відділення Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Харчова, буд. 2», надаємо наступне пояснення.
Замовник - Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради під час складання вимог до учасників в тендерній документації -Таблиця 3 «Інші документи, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» додатку 2 «Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції» зазначив, що учасники повинні надати довідку/акт попереднього обстеження/огляду об’єкту в довільній формі, датований не раніше дати оголошення процедури закупівлі та не пізніше завершення періоду подачі пропозицій. Огляд об’єкту здійснюється спеціалістом/представником. Уповноважена особа учасника, яка здійснює обстеження/огляд об’єкта повинна надати представнику(ам) замовника, а також завантажити у складі пропозиції, документ, що посвідчує таку особу для забезпечення надання довідки/акту від замовника, яка підтверджує факт обстеження/огляду об’єкта учасником із обов’язковим зазначенням назви об’єкту, ПІБ уповноваженої(их) представника(ів) замовника та учасника, яка надається у складі пропозиції. Огляд здійснюється у присутності представника Замовника. Акт обстеження об’єкту повинен бути завірений спеціалістом Учасника.
Замовник - Комунальне некомерційне підприємство «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради прописав дану вимогу до учасників з метою безпосереднього огляду учасниками об’єкту реконструкції для розуміння обсягу робіт та у разі перемоги уникнення відмови від підписання договору.
Відповідно до ч.2 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовником будуть внесені зміни до даної тендерної документації, а саме вимога щодо надання учасниками довідки/акту попереднього обстеження/огляду об’єкту в довільній формі буде виключена.
З повагою,
Уповноважена особа Вікторія Шевченко