-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби для закладів дошкільної освіти ДК 021:2015 (CPV): 15810000-9
Завершена
2 415 720.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 078.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 078.60 UAH
Номер:
bcf60cc12fb7468d96a860f25df85809
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-10-24-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.10.2022 00:00
Період моніторингу:
24.10.2022 13:27 - 14.11.2022 23:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.10.2022 № 40-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 24.10.2022.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 24.10.2022 № 40-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 6 UA-2022-01-10-001092-b 10.01.2022
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТДВ «Поліссяхліб» встановлено порушення абзаців першого та другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до договору про закупівлю встановлено порушення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема:
1) визнати недійсними умови додаткових угод від 02.06.2022 № 2 та від 26.09.2022 № 3 до договору від 15.02.2022 № 4/22 щодо збільшення ціни за одиницю товару з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України;
2) припинити зобов’язання за договором від 15.02.2022 № 4/22, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-10-002809-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 10.01.2022 № 4 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з додатковою відповідальністю «Поліссяхліб» (далі – ТДВ «Поліссяхліб»); рішення уповноваженої особи про визначення переможця від 02.02.2022 № 15; повідомлення про намір укласти договір; договір від 15.02.2022 № 4/22 (далі – Договір про закупівлю); звіт про результати проведення процедури закупівлі; додаткові угоди від 18.02.2022 № 1, від 02.06.2022 № 2 та від 26.09.2022 № 3 до Договору про закупівлю; повідомлення про внесення змін до Договору про закупівлю опубліковані 18.02.2022, 02.06.2022 та 26.09.2022; пояснення, інформація та документи, надані Замовником 27.10.2022 та 31.10.2022 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що тендерна пропозиція ТДВ «Поліссяхліб» не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Так, згідно з пунктом 2.2 розділу 2 Додатку 2 Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасники зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції: «Особові медичні книжки персоналу з вчасним проходженням медоглядів (водії, експедитори, вантажники, комірники, тощо) (за формою, затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою медичного закладу), в книжках повинно бути зазначено, що даний персонал працює у учасника або у перевізника (водії), з відміткою про допуск до роботи».
У складі тендерної пропозиції ТДВ «Поліссяхліб» надано інформацію щодо 19 осіб, на яких розповсюджується вимога, зазначена у попередньому абзаці (Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 26.01.2022 № 62-д, файл «Довідка наявність працівників.pdf»). Разом з тим, документи, подані у тендерній пропозиції ТДВ «Поліссяхліб» щодо 6 осіб, не відповідають цій вимозі (файли «Медичні книжки водії 2022.pdf», «медичні книжки комірники.pdf» та «Щодо медичних книжок експедиторів.pdf»), а саме:
- медичні книжки водіїв Заборовського І.О. та Позур О.С., а також комірника Малютчик Р.А. не містять відмітки про допуск до роботи;
- медичні книжки водіїв Кулаковського В.В., Новосядчука О.Ф., Помаранського В.А. не містять інформації щодо місця роботи цих працівників.
Отже, учасник ТДВ «Поліссяхліб» не підтвердив у спосіб, зазначений у Тендерній документації свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Згідно з розділом 3 Додатку 2 Тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» учасники зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції:
3.1. Довідка про виконання аналогічних договорів не менше двох;
3.2. Для підтвердження цієї інформації надати документальне підтвердження, а саме: скан. копії договорів, скан копії видаткових накладних або актів взаєморозрахунків, підписаних з обох сторін, що наведені у довідці.
У складі тендерної пропозиції ТДВ «Поліссяхліб» надані наступні документи.
Довідка про аналогічні договори від 26.01.2022 №63-д (файл «Довідка аналогічні договори.pdf») з інформацією про п’ять договорів, укладених з управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради, комунальним підприємством «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради та військовою частиною А2798.
Копії договорів (файл «Аналог. договори_відгуки.pdf»):
- договори від 01.02.2019 № 1/19, від 01.04.2020 № 21/20, від 08.02.2021 № 3/21, укладені з управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (далі – Договір № 1/19, Договір № 21/20 , Договір № 3/21);
- договір від 27.05.2019 № 31/05, укладений з комунальним підприємством «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради (далі – Договір №31/05);
- договір від 23.02.2021 № 18, укладений з військовою частиною А2798, (далі – Договір № 18).
Копії видаткових накладних та актів взаєморозрахунків з управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради за 2021 рік (файли «накладні управління освіти.pdf» та «Акти звірки управління освіти.pdf») та з військовою частиною А2798 (файл «Акт звірки А2798.pdf»).
Разом з цим, у складі тендерної пропозиції ТДВ «Поліссяхліб» відсутні скан копії видаткових накладних або актів взаєморозрахунків, підписаних з обох сторін, стосовно договорів від 01.02.2019 № 1/19, від 01.04.2020 № 21/20 з управлінням освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради та до договору від 27.05.2019 № 31/05 з комунальним підприємством «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради, що наведені у Довідці про аналогічні договори від 26.01.2022 №63-д.
Отже, учасник ТДВ «Поліссяхліб» не підтвердив у спосіб, зазначений у Тендерній документації свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів».
Враховуючи вищевикладене, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТДВ «Поліссяхліб» на підставі абзаців першого та другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону. Проте, Замовник на порушення абзацу першого та другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію учасника ТДВ «Поліссяхліб», як таку, що не відповідала кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, та уклав з цим учасником Договір про закупівлю.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що до Договору про закупівлю вносились зміни щодо істотних умов договору.
Так, додатковою угодою від 02.06.2022 № 2 до Договору про закупівлю збільшено ціни за одиницю товарів, а саме: ціну за 1 кілограм хлібу пшеничного подового з 30 грн до 32,9 грн або на 9,7%, ціну за 1 кілограм хлібу цільнозернового з 32 грн до 35,15 грн або на 9,8%.
Згідно оприлюдненої додаткової угоди зазначені зміни вносились на підставі пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
У поясненнях, наданих 31.10.2022 через електронну систему закупівель, Замовник повідомив, що зазначені зміни внесено на підставі звернення ТДВ «Поліссяхліб» від 02.06.2022 № 203 та довідки Рівненської торгово-промислової палати від 02.06.2022 № 56.03/183 щодо цін на хлібобулочні вироби станом на червень 2022 року (далі – Довідка ТПП).
Вказана Довідка ТПП не містить даних щодо коливання цін на хлібобулочні вироби в період з дати підписання (укладення) Договору про закупівлю до дати внесення змін, тобто не підтверджує наявність умов, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Отже, у Замовника відсутнє документальне підтвердження, що збільшення ціни за одиницю товару згідно з додатковою угодою від 02.06.2022 № 2 відбулось пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону уклав додаткову угоду від 02.06.2022 № 2 з ТДВ «Поліссяхліб» за відсутності законодавчо визначених підстав для збільшення ціни за одиницю товару.
Додатковою угодою від 26.09.2022 № 3 до Договору про закупівлю збільшено ціни за одиницю товарів, а саме: ціну за 1 кілограм хлібу пшеничного подового з 32,9 грн до 36,15 грн або на 9,9%, ціну за 1 кілограм хлібу цільнозернового з 35,15 грн до 38,6 грн або на 9,8%.
Згідно оприлюдненої додаткової угоди зазначені зміни вносились на підставі пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
У поясненнях, наданих 31.10.2022 через електронну систему закупівель, Замовник повідомив, що зазначені зміни внесено на підставі звернення ТДВ «Поліссяхліб» від 21.09.2022 № 208 та довідки Рівненської торгово-промислової палати від 20.09.2022 № 56.03/375 щодо цін на хлібобулочні вироби станом на вересень 2022 року (далі – Довідка ТПП).
Вказана Довідка ТПП не містить даних щодо коливання цін на хлібобулочні вироби в період з дати підписання (укладення) Договору про закупівлю до дати внесення змін, тобто не підтверджує наявність умов, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Отже, у Замовника відсутнє документальне підтвердження, що збільшення ціни за одиницю товару згідно з додатковою угодою від 26.09.2022 № 3 відбулось пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Крім того, в результаті внесення змін до Договору про закупівлю згідно з додатковими угодами від 02.06.2022 № 2 та від 26.09.2022 № 3 загальне збільшення ціни на кілограм хлібу пшеничного подового склало 20,5%, а на кілограм хлібу цільнозернового - 20,6%.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону уклав додаткову угоду від 26.09.2022 № 3 з ТДВ «Поліссяхліб» за відсутності законодавчо визначених підстав для збільшення ціни за одиницю товару.
Період усунення порушень:
15.11.2022 20:01 - 30.11.2022 00:00
Дата публікації висновку:
15.11.2022 20:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Висновком Південного офісу Держаудитслужби у Миколаївській області від 15.11.2022 встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій), встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником неправомірних змін в процедурі(ах).
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема: 1) визнати недійсними умови додаткових угод від 02.06.2022 № 2 та від 26.09.2022 № 3 до договору від 15.02.2022 № 4/22 щодо збільшення ціни за одиницю товару з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України; 2) припинити зобов’язання за договором від 15.02.2022 № 4/22, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради, щодо виконання висновку про проведення моніторингу від 15.11.2022 року повідомляє наступне: ТДВ «Поліссяхліб» надіслано лист від 21.11.2022 №вих-1153/01-21/22 про розірвання договору №4/22 від 15.02.2022.
Дата публікації звіту:
22.11.2022 08:54
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionAwarded: Так
- corruptionChanges: Так
Опис:
-
Дата публікації:
01.12.2022 10:35
Запити/Пояснення
Номер:
84ff5641f3774dc3ac9c3f44f30c7300
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації та документів
Дата опублікування:
25.10.2022 16:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби для закладів дошкільної освіти (хліб пшеничний подовий – 8300,0 кг, хліб цільнозерновий – 54 168,0 кг)» (ДК 021:2015 (CPV) – 15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, документів та інформації з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, документи та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
3d14f156d3cf4dfd9fd3b2e052a2166d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.10.2022 15:11
Опис:
Відповідно Запиту надаю пояснення щодо правомірності прийнятих рішень.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі повідомляємо наступне.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».
Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі: Код за ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний подовий –8300,0 кг, хліб цільнозерновий - 54168,0 кг).
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги, UA-2022-01-10-001092-b.
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади).
Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у дошкільних закладах освіти міста Рівного. Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:
Хліб пшеничний подовий –8300,0 кг. Повинно відповідати діючому ДСТУ Хліб з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі, який не перевищує 0,45 грама на 100 грамів хліба. Форма відповідна хлібній, в якій проводиться випікання без бокових випливів. Поверхня без великих тріщин та підривів, без забруднень. Допускається незначна шорсткуватість. Запах та смак властиві даному виду виробів, без стороннього запаху і присмаку. Колір від світло – коричневого до темно – коричневого, без підгорілості.
Стан м’якушки: пропечена, не волога на дотик, еластична. Без комочків та слідів промісу.
Хліб цільнозерновий - 54168,0 кг. ДСТУ 7517:2014 Хліб з високим вмістом харчових волокон та з обмеженим вмістом солі, який не перевищує 0,45 грама на 100 грамів хліба. За формою відповідає виду виробу. Повинен бути без ознак забруднення, пошкоджень (вм’ятин, деформацій). Верхня шкоринка не повинна бути приплюснута або зморщена. Хліб повинен бути добре пропеченим, еластичним, не липким, не вологим на дотик, без грудочок та слідів поганого вимішування, без стороннього присмаку. Основна сировина – борошно цільнозернове пшеничне. Залишковий термін придатності на момент постачання - не менше 80% загального терміну зберігання, який встановлений підприємством-виробником. На недоброякісний товар складається акт та повертається постачальнику.
Кожна партія товару має супроводжуватися документами, що підтверджують їх відповідність санітарно-гігієнічним вимогам.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу (хліб пшеничний подовий, хліб цільнозерновий) сформована виходячи із його обсягів, спожитих дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника, за 2021 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2022 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Відповідно до розрахунків вартості (хліб пшеничний подовий – 8300 кг, хліб цільнозерновий 54168 кг проведених у відповідності до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом ринкових консультацій з метою аналізу ринкової ціни на товар, з урахуванням видатків замовника, очікувана вартість процедури закупівлі складатиме 2 415 720.00 грн. з ПДВ. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідний вид хліба на території України.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням роз’яснень Мінекономіки Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 р. та Щодо передумов здійснення закупівель № 3304-04/55366-06 від 10.09.2020 р. і Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювався замовником шляхом моніторингу середньо ринкових цін на відповідний вид хліба при плануванні відповідної закупівлі. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті розпорядника бюджетних коштів за посиланням - http://rosvita.rv.ua/dergavnizakypivli.html.
Номер:
a89ed3283cc345df902d9df7f570fcb5
Назва:
Запит про надання пояснень, інформації та документів
Дата опублікування:
27.10.2022 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.11.2022 23:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби для закладів дошкільної освіти (хліб пшеничний подовий – 8300,0 кг, хліб цільнозерновий – 54 168,0 кг)» (ДК 021:2015 (CPV) – 15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, документів та інформації з наступних питань.
Відповідно до інформації, що оприлюднена в електронній системі закупівель, до договору про закупівлю від 15.02.2022 № 4/22 (далі – Договір про закупівлю) вносились зміни щодо збільшення ціни за одиницю товару:
1. додатковою угодою від 02.06.2022 № 2 – хліб пшеничний подовий з 30 грн до 32,9 грн та хліб цільнозерновий з 32 грн до 35,15 грн з 02.06.2022.
Згідно оприлюдненої додаткової угоди зазначені зміни вносились на підставі пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону;
2. додатковою угодою від 26.09.2022 № 3 – хліб пшеничний подовий до 36,15 грн та хліб цільнозерновий до 38,6 гривень.
Згідно оприлюдненої додаткової угоди зазначені зміни вносились на підставі пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
У зв’язку з наведеним, пропонуємо надати документи та інформацію, що підтверджують наявність підстав для збільшення ціни хліба пшеничного подового та хліба цільнозернового з 02.06.2022, 26.09.2022
додатковими угодами від 02.06.2022 № 2, від 26.09.2022 №3 до Договору про закупівлю та обґрунтовують відсоток кожного такого збільшення у відповідності до вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
До документів та інформації може бути долучено пояснення щодо прийнятих рішень.
Пояснення, документи та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
514b5069e7144295a00c5689a1f2da8c
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
31.10.2022 16:08
Опис:
Відповідно Запиту надаю пояснення щодо правомірності прийнятих рішень.
Щодо документального підтвердження об’єктивних обставин, які спричинили збільшення ціни товару повідомляємо наступне.
Учасник, ТДВ «Поліссяхліб» 02.06.2022 року, відповідно до п. 2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», звернувся до Замовника з пропозицією зміни ціни товару, а саме збільшення ціни за одиницю товару на хліб пшеничний подовий на 9,7 % та хліб цільнозерновий на 9,85%, відповідно хліб пшеничний подовий – 32,90 грн та хліб цільнозерновий – 35,15 грн за Договором №4/22 від 15.02.2022. В зв’язку зі стрімким зростанням ціни на даний вид товару на ринку. На підтвердження коливання ціни товару Учасник ТДВ «Поліссяхліб» надав Довідку Рівненської торгово-промислової палати №56.03/183 від 02.06.2022 щодо цін на хлібобулочні вироби.
21.09.2022 року ТДВ «Поліссяхліб» звернувся до Замовника з пропозицією зміни ціни товару, а саме збільшення ціни за одиницю товару на хліб пшеничний подовий на 9,9 % та хліб цільнозерновий на 9,84% відповідно хліб пшеничний подовий – 36,15 грн та хліб цільнозерновий – 38,60 грн за Договором №4/22 від 15.02.2022 в зв’язку зі стрімким зростанням ціни на даний вид товару на ринку. На підтвердження коливання ціни товару Учасник ТДВ «Поліссяхліб» надав Довідку Рівненської торгово-промислової палати №56.03/375 від 20.09.2022 щодо цін на хлібобулочні вироби.