-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з організації шкільного харчування
Тендер Prozorro UA-2022-01-06-002644-c
Завершена
739 870.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 699.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 699.35 UAH
Номер:
e28631a6793b45f89a66c24f1df4bed5
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-07-25-000004
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.07.2022 00:00
Період моніторингу:
25.07.2022 09:57 - 16.08.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.07.2022 №37-З
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 25.07.2022 №37-З
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
4 UA-2022-01-06-002644-c 06.01.2022 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Семеніхіна Леся Федорівна встановлено порушення вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції учасника, правомірності внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень, а саме: вимог пункту 1 частини першої статті 31 Закону в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором від 17.02.2022 №3/22 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України та недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 05 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції учасника, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткових угод).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Калуського ліцею №3 Калуської міської ради Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника із змінами (далі – ТД), протокольне рішення уповноваженої особи від 02.02.2022 б/н, тендерна пропозиція ФОП Семеніхіна Леся Федорівна, повідомлення про намір укласти договір, договір від 17.02.2022 №3/22 (далі – Договір), додаткова угода №1 від 17.02.2022, відповідь на запит про надання пояснення від 04.08.2022.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв’язок з учасниками.
У пункті 3 Додатку 3 ТД Замовником зазначено, що наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про надання аналогічних послуг відповідно до предмету даної закупівлі. Разом з довідкою Учасник надає копію(ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), не менше одного повністю виконаного договору, що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
У тендерній пропозиції учасника ФОП Семеніхіна Леся Федорівна на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) та договір №2/20 від 14 травня 2020 року, укладений з Калуською загальноосвітньою школою №1 Калуської міської ради Івано-Франківської області, який виконано не в повному обсязі, що не відповідає вимогам пункту 3 Додатку 3 ТД.
Зокрема, в довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) у колонці «Сума договору/номер та дата договору» учасником зазначено «Загальна сума договору становить: 262292,00 грн без ПДВ, Договір №2/20 від 14 травня 2020 року», тоді як загальна сума договору з врахуванням додаткової угоди №5 від 20.01.2021 до договору №2/20 від 14.05.2020 становить 189033,00 гривень.
Також, у колонці «Стан виконання» учасником зазначено «Договір виконано в повному обсязі. Фактична сума оплати за договором 189033,00», тоді як згідно Звіту про виконання договору про закупівлю, наданого в тендерній пропозиції учасника, ціна договору про закупівлю становить 189033,00 грн, а сума оплати за договором становить 180122,00 грн, тобто договір з врахуванням змін виконано на 95,3 відсотків.
На порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Семеніхіна Леся Федорівна як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Період усунення порушень:
05.08.2022 11:21 - 20.08.2022 00:00
Дата публікації висновку:
05.08.2022 11:21
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Аргументовані заперечення на висновок по моніторингу
Щодо Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-06-002644-c повідомляємо наступне: відповідно до п. 17 ч. 2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922), У тендерній документації зазначаються такі відомості: 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Щодо зазначення посади посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, зазначена інформація міститься в нашій тендерній документації, а саме в п. 2.3. розділу I. Загальні положення – «уповноважена особа», оскільки, Законом не передбачено обов’язку зазначення назви посади згідно штатного розпису замовника, відповідно, Замовником вказано посаду - «уповноважена особа», відповідно до Положення про Уповноважену особу, згідно функціональних обов’язків такої особи.
Згідно ст. 16 Закону №922 кваліфікаційним критерієм наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Якби Замовник мав сумніви щодо аналогічного договору, Замовник міг застосувати механізм виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, і не мав права відхиляти таку пропозицію. Визначення невідповідностей в документах, поданих у складі тендерної пропозиції учасника, здійснюється замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та вимог, встановлених в тендерній документації, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними у статті 5 Закону, та переліком інформації та/або документів, передбачених частиною шістнадцятою статті 29 Закону, а саме Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Проте, дослідивши подані документи та документи, що знаходяться у вільному доступі, Замовник отримав усю інформацію, щодо відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Тобто підстава відхилення зазначена у Висновку не відповідає Закону №922 та відхилення учасника спричинило б порушення Замовником норм Закону №922.
Відповідно до ч. 3 таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники надають: довідку за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Разом з довідкою Учасник надає копію(ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), не менше одного повністю виконаного договору, що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Оскільки тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки Замовник не може вважати підставою для відхилення зазначення ціни договору на моменту укладання договору та ціни договору встановленої додатковою угодою №5. Також документація не вимагає зазначення в довідці суми фактичної оплати. Аналогічне тлумачення щодо не передбачених тендерною документацією вимог щодо оформлення документів висловлена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 21917-р/пк-пз від 27.09.2021.
Зокрема, зазначаємо, що наказ № 34 від 24.02.2022р., яким Голова Державної аудиторської служби України Геннадій Пліс наказав зупинити розпочаті у плановому порядку заходи державного фінансового контролю, а у разі неможливості їх зупинення — скласти акти про неможливість їх проведення із застосуванням відповідних процедур та нормативно-правових актів наявний у вільному доступі. Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області здійснює посилання на наказ від 25 березня 2022 року № 49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю», що є відсутнім у вільному доступі та Замовник не має одної можливості для ознайомлення. Оскільки процедура моніторингу не має обґрунтування щодо законності проведення, а саме здійснюється всупереч наказу №34 від 24.02.2022р., і не надано докази скасування цього наказу (копія або посилання для ознайомлення на загальнодоступний ресурс), Замовник відмічає неправомірність дії з боку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області.
Дата публікації звіту:
12.08.2022 13:12
Запити/Пояснення
Номер:
55679eacebdd4c6e80d79e1ba8ab5a51
Назва:
Щодо початку процедури моніторингу
Дата опублікування:
25.07.2022 16:55
Опис:
У зв’язку з обставинами (військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що підтверджується Висновком Торгово-промислової палати України № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022р., воєнний стан було продовжено Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022р., № 259/2022 від 18.04.2022р.), та № 341/2022 від 17.05.2022р. наказом № 34 від 24.02.2022р. Голова Державної аудиторської служби України Геннадій Пліс наказав зупинити розпочаті у плановому порядку заходи державного фінансового контролю, а у разі неможливості їх зупинення — скласти акти про неможливість їх проведення із застосуванням відповідних процедур та нормативно-правових актів. Даним наказом призупинено проведення моніторингів процедур закупівель, розпочатих відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», на період дії воєнного стану на території України. Тобто моніторинг процедури закупівлі UA-2022-01-06-002644-c є незаконним. У випадку продовження неправомірних дій з боку Західного офісу Держаудитслужби, Замовник буде змушений звернутися до відповідних органів з оскарженням таких дій.
Номер:
a4888f497ad846b0bb797e0db163a5d6
Назва:
Роз'яснення
Дата опублікування:
27.07.2022 12:03
Опис:
Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області повідомляє, що зупинені відповідно до наказу Держаудитслужби від 24 лютого 2022 року № 34 «Про зупинення заходів державного фінансового контролю» заходи державного фінансового контролю поновлено наказом Держаудитслужби від 25 березня 2022 року № 49 «Про здійснення заходів державного фінансового контролю»
Номер:
e82a820797214cd69919ca6853f6128b
Назва:
Запит Замовнику про надання пояснень
Дата опублікування:
01.08.2022 11:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.08.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Послуги з організації шкільного харчування», ДК 021:2015: 55320000-9: Послуги з організації харчування, (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-06-002644-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
У пункті 3 Додатку 3 ТД Замовником зазначено, що наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори про надання аналогічних послуг відповідно до предмету даної закупівлі. Разом з довідкою Учасник надає копію(ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), не менше одного повністю виконаного договору, що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Семеніхіна Леся Федорівна, те що в довідці про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) учасником зазначено недостовірну інформацію про виконання договору та надано договір який виконано не в повному обсязі?
Зокрема, у колонці «Сума договору/номер та дата договору» учасником зазначено «Загальна сума договору становить: 262292,00 грн без ПДВ, Договір №2/20 від 14 травня 2020 року», тоді як загальна сума договору з врахуванням додаткової угоди №5 від 20.01.2021 до договору №2/20 від 14.05.2020 становить 189033,00гривень.
Також у колонці «Стан виконання» учасником зазначено «Договір виконано в повному обсязі. Фактична сума оплати за договором 189033,00», тоді як згідно Звіту про виконання договору про закупівлю, наданого в тендерній пропозиції учасника, сума оплати за договором становить 180122,00 гривень.
У пункті 3 розділу VІ ТД Замовником зазначено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
- інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- копію ліцензії або документа дозвільного характеру чинної(-ого) на дату укладання договору про закупівлю на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
2. Чи враховано Замовником при укладенні договору з переможцем торгів ФОП Семеніхіна Леся Федорівна, те що зазначених документів переможцем торгів не надано?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
1d34033a6f154d4ba124e0942c75fb29
Назва:
Відповідь Замовника на запит на пояснення
Дата опублікування:
04.08.2022 14:18
Опис:
У відповідь на запит на пояснення Замовник повідомляє:
1. Відповідно до ч. 3 таблиці 1 Додатку 3 тендерної документації для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасники надають: довідку за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про досвід виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Разом з довідкою Учасник надає копію(ї) аналогічного (аналогічних) договору (договорів), не менше одного повністю виконаного договору, що підтверджує досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Оскільки тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення зазначеної довідки Замовник не може вважати підставою для відхилення зазначення ціни договору на моменту укладання договору та ціни договору встановленої додатковою угодою №5. Також документація не вимагає зазначення в довідці суми фактичної оплати. Тобто відхилення пропозиції за зазначеної підстави тягнуло б за собою порушення Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922). Аналогічне тлумачення щодо не передбачених тендерною документацією вимог щодо оформлення документів висловлена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 21917-р/пк-пз від 27.09.2021.
Або ж, якби Замовник мав сумніви щодо аналогічного договору, Замовник міг застосувати механізм виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, і не мав права відхиляти таку пропозицію. Визначення невідповідностей в документах, поданих у складі тендерної пропозиції учасника, здійснюється замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та вимог, встановлених в тендерній документації, керуючись принципами здійснення закупівель, визначеними у статті 5 Закону, та переліком інформації та/або документів, передбачених частиною шістнадцятою статті 29 Закону. Проте, дослідивши подані документи та документи, що знаходяться у вільному доступі, Замовник отримав усю інформацію, щодо відповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
2. Відповідно до ч. 3 Розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю тендерної документації переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
- інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- копію ліцензії або документа дозвільного характеру чинної(-ого) на дату укладання договору про закупівлю на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.
Під час укладення договору ФОП Семеніхіна Л.Ф. на підтвердження права підписання договору було надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (зокрема така інформація міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перевірялась Замовником ще на етапі перевірки документів учасника процедури закупівлі), копію паспорта та ідентифікаційного коду.
Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» надання послуг харчування не включається до переліку видів діяльності, що підлягають ліцензуванню.
Відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів та споживачами харчових продуктів, порядок забезпечення безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються, перебувають в обігу, ввозяться (пересилаються) на митну територію України та/або вивозяться (пересилаються) з неї, регламентовано Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон про безпечність). Так, відповідно до Закону про безпечність суб’єкти господарювання, які провадять діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні яких перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), є операторами ринку харчових продуктів та несуть відповідальність за дотримання вимог законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 20 Закону про безпечність операторам ринку забороняється здійснювати обіг харчових продуктів, отриманих з потужностей, що не пройшли державної реєстрації або не отримали експлуатаційного дозволу відповідно до Закону про безпечність, та/або використовувати такі харчові продукти у виробництві інших харчових продуктів.
На підтвердження дозволу на проведення діяльності з надання послуг з організації харчування ФОП Семеніхіна Л.Ф. було надано лист Управління Держпроспоживслужби в м. Калуші Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області Держаної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів №2 від 30.05.2016р. щодо реєстрації потужностей з зазначенням відповідного реєстраційного номеру.
Оскільки згідно Закону №922 Замовник не може вимагати надання документів у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовник зазначає, що переможцем виконано умови тендерної документації передбачені ч. 3 Розділу VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, оскільки інформація про реєстрацію потужностей за адресою 77300, ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСТЬ, М.КАЛУШ, Дзвонарська, 4 (адреса Замовника) міститься у відкритому доступі на сайті Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів URL: https://www.agro-id.gov.ua/reestr.rs/rs/
Звертаємо Вашу увагу, що згідно п.2 ч.2 ст.41 Закону №922 відповідна інформація про право підписання договору про закупівлю та копія ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі надається під час підписання договору про закупівлю.
Враховуючи зазначене Замовник вважає необґрунтованим ствердження Управління Західного офісі Держаудитслужби в Івано-Франківській області про те що зазначених документів переможцем торгів не надано. Встановити виконання вказаної умови переможцем процедури закупівлі орган державного фінансового контролю може лише з наданої Замовником інформації, оскільки вимоги щодо оприлюднення документів, що надаються переможцем при підписання договору, через електронну систему закупівель Закон №922 не містить. Зазначене правове тлумачення також відображається у судовфй практиці, зокрема в рішенні Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/692/22 від 25.03.2022р.