-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Пocлyги з постачання теплової енергії
Завершена
2 621 098.50
UAH з ПДВ
Номер:
458e47719be84f25abcea6d14014471a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-02-000055
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.02.2022 00:00
Період моніторингу:
02.02.2022 16:45 - 24.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
01.02.2022 № 62
Дніпро
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Вікторія КОРОЛЬ
Додаток
до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 01.02.2022 № 62
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2022-01-05-005538-с 05.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій системі закупівель
В.о. начальника управління Вікторія КОРОЛЬ
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено порушення абзацу 4 пункту 2 частини другої, пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 16.02.2022, Договір розірвано згідно з умовами додаткової угоди від 16.02.2022 № 1 до Договору.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 17 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік, протокол переговорів уповноваженої особи Замовника та представника учасника щодо проведення закупівлі від 05.01.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної закупівлі), договір про закупівлю послуг (товарів) за державні кошти від 28.01.2022 № 41, укладений між Замовником та приватним підприємством «АВКУБІ» (далі – Договір), додаткова угода від 16.02.2022 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до Договору, пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, на порушення вимог абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону Замовником документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі - відсутність конкуренції з технічних причин.
Період усунення порушень:
18.02.2022 15:34 - 05.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
18.02.2022 15:34
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунено шляхом розірвання Договору
Дата публікації звіту:
18.02.2022 16:46
Запити/Пояснення
Номер:
5fb49652315543c09266c4dc1c509058
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
03.02.2022 13:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з постачання теплової енергії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-005538-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:
Чому під час застосування переговорної процедури закупівлі за предметом «Послуги з постачання теплової енергії» Вами визначено підставу – відсутність конкуренції з технічних причин, однак відсутність конкуренції з технічних причин не підтверджена Замовником документально, як це вимагається пунктом 2 частини другої статті 40 Закону, повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
d4d1e48eb2714e8785a3a5eb6566e926
Назва:
Надання поянення
Дата опублікування:
08.02.2022 20:04
Опис:
У зв'язку з виявленими порушеннями щодо підтвердження Замовником документально, як це вимагається пунктом 2 частини другої статті 40 Закону, повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону, а саме недозавантаження договору оренди та ліцензії ПП "АВКУБІ" прийнято рішення розірвати договір.