-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Розподіл природного газу
Завершена
369 366.90
UAH з ПДВ
Номер:
7e319289bf6344fda92fbc70133ed0b9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-31-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.01.2022 00:00
Період моніторингу:
31.01.2022 16:40 - 22.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
31.01.2022 № 63
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказами Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291, від 21.01.2020 №16)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області Євген ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Західного офісу
Держаудитслужби
від 31.01.2022 № 63
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
7.UA-2022-01-05-000111-b від 05.01.2022- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гуманітарного відділу Заводської селищної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, протокол проведення переговорів щодо закупівлі послуг від 04.01.2022 за №1, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.01.2022 №2, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 05.01.2022, додаткова угода від 17.01.2022 №6 до типового договору розподілу природного газу від 22.02.2016 №17/м-053, відповідь Замовника на пояснення, оприлюднене у електронній системі закупівель 02.02.2022.
Аналізом інформації щодо укладеного договору за результатами переговорної процедури закупівлі встановлено, що Замовником укладено та оприлюднено лише додаткову угоду від 17.01.2022 №6 до типового договору розподілу природного газу від 22.02.2016 №17/м-053.
Отже, на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, Замовником не відмінена переговорна процедура закупівлі, у зв’язку з не підписанням договору за результатами процедури закупівлі.
На момент оприлюднення висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, Замовником 07 лютого 2022 року оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.
Період усунення порушень:
14.02.2022 13:43 - 01.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2022 13:43
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розірвання Додаткової угоди №6 від 17.01.2022 року до типового договору розподілу природного газу.
Дата публікації звіту:
14.02.2022 14:25
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionCancelled: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
17.02.2022 11:25
Запити/Пояснення
Номер:
bf35674a9cdb46a684a13c5f3c35d785
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
01.02.2022 14:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
05.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Розподіл природного газу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-000111-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів.
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
7cfc316fb60c4aa3968121f55960c8f5
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
02.02.2022 08:16
Опис:
У відповідь на Ваш запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі «Розподіл природного газу» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-05-000111-b) повідомляємо про наступне:
1. розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі було визначено на підставі повідомлення Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» щодо розміру замовленої потужності та Постанови НКРЕКП №2767 від 22.12.2021 року «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ПРАТ «ТЕРНОПІЛЬГАЗ» (сканкопії додаються);
2. розміри бюджетних призначень визначені на підставі кошторисних призначень на 2022 рік (Рішення сесії https://zavodska-gromada.gov.ua/news/1642411742/; Кошториси головних розпорядників https://zavodska-gromada.gov.ua/news/1642405403/ )