-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 90510000-5 - Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги з вивезення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів)
Місцезнаходження замовника: 18000, Україна , Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, 132/3; Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (відповідно до п.3 ч.4.ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»); Код ЄДРПОУ 21368856; Вид закупівлі: відповідно до абз. 1 п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформація про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції учасників – під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Джерело фінансування – згідно опублікованого річного плану. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - відповідно до тендерної документації і додатків до неї
Торги не відбулися
775 468.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 877.34 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 877.34 UAH
Номер:
1ca9ae8f157a45809dfe2da61546ea6f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-05-23-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.05.2022 00:00
Період моніторингу:
23.05.2022 13:48 - 15.06.2022 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
23.05.2022 № 1-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
23.05.2022 № 1-З
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2022-01-04-000994-a, 04.01.2022 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема відмінити процедуру закупівлі відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, надалі не допускати таких порушень, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Дирекція парків» Черкаської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 04.01.2022 б/н (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця «БОРТНИК ОЛЕНА ЮРІЇВНА» та комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» (далі – КП «Черкаська служба чистоти»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.01.2022 б/н, від 17.02.2022 б/н та від 31.05.2022 б/н; протокол розкриття тендерних пропозицій; пояснення Замовника, отримане 30.05.2022 в електронній системі закупівель.
За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю установлено, що протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.02.2022 б/н переможцем процедури закупівлі визнано КП «Черкаська служба чистоти», проте, у визначений Законом строк з останнім не укладено договір про закупівлю, чим порушено вимоги абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.
Наразі, кінцевий строк необхідний для укладання договору (до 60 днів) з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю сплив 19.04.2022, та відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель) процедура закупівлі UA-2022-01-04-000994-а підлягає відміні.
Період усунення порушень:
06.06.2022 14:39 - 22.06.2022 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2022 14:39
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-04-000994-a) та з метою відміни процедури закупівлі Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника КП Черкаська служба чистоти відповідно до абз.2 п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» через відмову останнього від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та укладення договору про закупівлю у строки відповідно до абзацу першого частини шостої статті 33 Закону вказаного Закону, в зв’язку з чим тендер автоматично відмінено електронною системою закупівель відповідно до п.3 ч.2 ст.32 зазначеного Закону
Дата публікації звіту:
13.06.2022 11:17
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Процедуру закупівлі відмінено.
Дата публікації:
13.06.2022 13:20
Запити/Пояснення
Номер:
e539923346fc43acbf4e34f6db8e2e69
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.05.2022 15:35
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-04-000994-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи укладено договір з переможцем процедури закупівлі КП «Черкаська служба чистоти» у терміни, визначені Законом?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
96e672ccc6854ff5ba2d38b1e9a70c9e
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
30.05.2022 19:15
Опис:
На Ваш запит у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-01-04-000994-a) надаємо пояснення із наступних питань: 1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі? Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник керувався наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі, рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.12.2021р. №1517 "Про затвердження фінансового плану комунальному підприємству "Дирекція парків" Черкаської міської ради", рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 21.12.2021р. №1522 Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 03.03.2015 №239 «Про встановлення тарифу на послугу з вивезення твердих, рідких побутових відходів, що надається комунальним підприємством «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради», а також необхідністю утримання 17 об’єктів (парків і скверів) в частині вивезення, знешкодження і захоронення твердих побутових відходів орієнтовним обсягом 4600 куб.м (вивезення ТПВ контейнерами 1.1 куб.м). 2) чи укладено договір з переможцем процедури закупівлі КП «Черкаська служба чистоти» у терміни, визначені Законом? Оскільки переможець закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю, його пропозиція буде відхилена із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до абз.2 п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер:
2d6ae414c0684d548f078e593e405471
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
31.05.2022 12:10
Опис:
Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника КП Черкаська служба чистоти відповідно до абз.2 п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» через відмову від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та укладення договору про закупівлю