-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
12 848 247.00
UAH з ПДВ
Номер:
03a2bd04ab8e4398bc8850c0b46b4eca
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-26-000187
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.09.2022 00:00
Період моніторингу:
26.09.2022 17:25 - 18.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
26.09.2022 № 27 -з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА
Додаток
до наказу від 26.09.2022
№ 27 -з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 Головне управління Національної поліції в Полтавській області UA-2022-01-04-000703-a 04.01.2022 п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до нього та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору про закупівлю внесення змін та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції в Полтавській області (додаток) (далі – Замовник) на 2022 рік; протокол переговорів від 04.01.2022 №2, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури); договір про постачання електричної енергії споживачу від 19.01.2022 №17/пс, додаткові угоди.
Період усунення порушень:
30.09.2022 20:40 - 06.10.2022 00:00
Дата публікації висновку:
30.09.2022 20:40
Запити/Пояснення
Номер:
ebe18c21cd774543b72c81fb5e0c78a6
Назва:
Питання для надання пояснення
Дата опублікування:
27.09.2022 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.10.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за номером (ID: UA-2022-01-04-000703-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та/або документів):
1. Поясніть чому відповідно до річного плану закупівель за двома попередніми процедурами відкритих торгів UA-2021-10-25-014626-b та UA-2021-11-26-000582-c за предметом закупівлі електрична енергія, які не відбулися, було заплановано обсяг у кількості - 2 775 000 кВт*год, очікуваною вартістю 12 848 250,00 грн. Натомість, переговорною процедурою (скороченою) за номером ID: UA-2022-01-04-000703-a передбачено закупівлю в обсязі значно меншому у кількості - 2215215 кВт*год, за такою ж очікуваною вартістю?
2) Яким чином та на підставі яких документів вами було розраховано обсяг саме у зазначеній кількості - 2 775 000 кВт*год., а потім у кількості – 2 215 215 кВт*год. очікуваною вартістю 12 848 250,00 грн.?
3) Як, у який спосіб вами було здійснене оприлюднення та обґрунтування очікуваної вартості у сумі 12 848 250,00 грн.?
4)Поясніть відсутність у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, як це передбачено п. 8 ч.6 ст. 40 Закону
Номер:
c091c5b3aa1e49eba9c04b6e1ac5c742
Назва:
Надання пояснення по закупівлі UA-2022-01-04-000703-a.
Дата опублікування:
29.09.2022 15:22
Опис:
Надання пояснення по закупівлі UA-2022-01-04-000703-a.
На виконання Вашого рішення ГУНП в Полтавській області області повідомляє про наступне:
1. Розрахунок очікуваної вартості по процедурі «Відкриті торги з публікацією англійською мовою UA-2021-10-25-014626-b та UA-2021-11-26-000582-c на закупівлю товару «Електрична енергія» в кількості 2 775 000 кВт*год на суму 12 848 250,00 грн. здійснювався відповідно до Постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «Укренерго» № 2353 від 09.12.2020 та Постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії» № 2356 від 09.12.2020, а також інформації на сайті Оператора ринку https://www.oree.com.ua.
Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 40 до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІ переговорна процедура застосовується замовником як виняток, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів через відсутності достатньої кількості тендерних пропозицій.
При проведенні переговорної процедури та визначені вартості 1 кВт*год електричної енергії враховувалися Постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «Укренерго» № 2454 від 01.12.2021 та Постанови НКРЕКП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії» № 2604 від 17.12.2021, а також інформації на сайті Оператора ринку https://www.oree.com.ua.
2. На виконання пункту 2.4.3. Постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» № 312 від 14.03.2018 оператору системи розподілу подаються відомості, які відображають прогнозовані обсяги споживання електричної енергії з урахуванням факторів, які можуть вплинути на збільшення споживання електричної енергії в наступному році.
Оскільки вартість за одиницю товару збільшилася на момент проведення переговорної процедури (скороченої) у порівнянні з оголошеними Відкритими торгами, заплановані обсяги зменшилися.
3. Оприлюднення було здійснено через електронну систему закупівель.
4. В повідомленні про намір укласти договір про закупівлю (переговорна процедура) в п. 8 обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі підставою для проведення зазначено: Двічі відмінені відкриті торги (UA-2021-10-25-014626-b та UA-2021-11-26-000582-c) в зв’язку з відсутністю достатньої кількості учасників.