-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
електрична енергія
Торги відмінено
1 300 212.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 501.06 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 501.06 UAH
Номер:
331349a2ee884230a4636bd1129abc46
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-02-01-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.02.2022 00:00
Період моніторингу:
01.02.2022 14:11 - 23.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
01.02.2022 №42
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
від 01.02.2022 № 42
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-31-000860-a, 31.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; надання роз’яснень до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; відміни процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедура закупівлі відмінена.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); надання роз’яснень до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; відміни процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Виконавчого комітету Шевченківської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 31.12.2021 № 302 (далі – тендерна документація); роз’яснення до тендерної документації, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.01.2022; протокол засідання тендерного комітету від 18.01.2022 № 303; тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ СОФТ» (далі – ТОВ «СКАЙ СОФТ»); повідомлення про намір укласти договір; документи, надані ТОВ «СКАЙ СОФТ» відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; пояснення, отримані від Замовника 01 та 09 лютого 2022 року в електронній системі закупівель; інформація про відміну процедури закупівлі; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.02.2022 № 13.
Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення пункту 8 частини першої статті 10 та частини першої статті 33 Закону повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель у строк, що більший, ніж один день з дати ухвалення такого рішення. Зокрема, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 27.01.2022, рішення про намір укласти договір про закупівлю ухвалене 18.01.2022 (протокол засідання тендерного комітету від 18.01.2022 № 303).
Аналізом питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація не містить інформацію про спосіб підтвердження учасником відсутності підстав, встановлених частиною другою статті 17 Закону.
Період усунення порушень:
14.02.2022 15:01 - 01.03.2022 00:00
Дата публікації висновку:
14.02.2022 15:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відповідно до до ст.32 п.2 , а саме: неможливості усунення порушень , що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, та на підставі протоколу уповноваженої особи № 13 від 07 лютого 2022 року відмінено закупівлю електричної енергії (ID закупівлі UA -2021-12-31-000860-a).
Дата публікації звіту:
23.02.2022 09:22
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
Опис:
Процедура закупівлі відмінена
Дата публікації:
23.02.2022 10:44
Запити/Пояснення
Номер:
060d19ca841144b9acf23ffe2fa8f071
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
01.02.2022 15:41
Опис:
Тендерним комітетом виконавчого комітету Шевченківської сільської ради 31 грудня 2021 року було оголошено процедуру відкритих торгів ID UA 2021-12-31-000860-a на закупівлю електричної енергії. За результатами оцінки та огляду пропозицій Замовником визнано економічно вигідною пропозицію ТОВ "Скай Софт", рішення про намір відповідно до протоколу тендерного комітету №303 від 18 січня 2022 року було оприлюднено на е-майданчику, але через технічні причини не підтверджено електронним цифровим підписом. ЕЦП було накладено лише 27 січня 2022 року.
Оскільки після ухвалення рішення про визнання учасника переможцем при самоперевірці, чи з інформації від іншого виявив помилку, Замовник може відмінити тендер.
Тому відповідно до статті 32 п.2 Закону України " Про публічні закупівлі", а саме:"неможливості усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель ,з описом таких порушень , які неможливо усунути, по закінченню періоду оскаржень, та появи опції "відмінити закупівлю", буде прийнято рішення про відміну закупівлі.
Номер:
b36ff8295981451ca09c07c212d24b87
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.02.2022 09:08
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA- 2021-12-31-000860-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання:
- чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
- як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі;
- чому тендерна документація не містить інформацію щодо способу підтвердження учасником і переможцем процедури закупівлі відсутності підстави, визначеною частиною другою статті 17 Закону;
- відповідно до яких норм Закону додаток 1 до тендерної документації містить таку вимогу: «За результатами аукціону переможець торгів у строк, що не перевищує 1 робочого дня на стадії розгляду пропозиції Учасники – «Квіліфікація переможця» подає Підтвердження ціни пропозиції (в т.ч. відкореговане за результатами аукціону) (сканкопію в форматі *.pdf, де * - найменування файлу) за формою, наведеною у додатку 9», якщо згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі – це учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, а згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції та бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
f3d95b1e43244ade8d2ae137172604c9
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
09.02.2022 10:24
Опис:
На виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті Шевченківської громади протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель електричної енергії повідомляємо про розміщення такої інформації на офіційному веб-сайті громади в розділі "Новини" за посиланням: http://vlada.pp.ua/goto/aHR0cHM6Ly96YWt1cGtpLnByb20udWEvZ292L2NvbXBhbnkvMDQ0MTAzNzM=/