-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з оренди обладнання для рентгенографії та рентгеноскопії мобільного (ДК 021-2015 - 98390000-3 - Інші послуги)
Тендер Prozorro UA-2021-12-31-000502-a
Місцезнаходження замовника - вул. Ковпака, буд.30, м. Суми, 40031. Категорія замовника – підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Завершена
2 993 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
fb924001556b4a8d8ebd2bce502bd753
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-18-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.01.2022 00:00
Період моніторингу:
19.01.2022 15:09 - 10.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.01.2022 №14
Харків
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Управління Північно-
східного офісу Держаудитслужби
в Сумській області Людмила ДУБИНКА
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 18.01.2022 №14
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2021-12-31-000502-a 31.12.2021 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо відповідності повідомлення про намір укласти договір вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо не допущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про такі заходи.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність повідомлення про намір укласти договір вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради «Сумський обласний клінічний кардіологічний диспансер» (далі – Замовник), обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 30.12.2021 №101, повідомлення про намір укласти договір від 31.12.2021, договір від 18.01.2022 №1-П, додаткову угоду від 27.01.2022 №1, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 27.01.2022 року.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник застосував переговорну процедуру закупівлі на підставі пункту 1 частини другої статті 40 Закону (двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом).
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, установлено, що Замовник двічі проводив процедури відкритих торгів за предметом «Послуги з оренди обладнання для рентгенографії та рентгеноскопії мобільного» згідно ДК 021:2015: 98390000-3 — Інші послуги, які не відбулись через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом (ID: UA-2021-11-25-009883-a та UA-2021-12-13-008727-c).
При цьому, на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір не містить документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, наприклад звітів про результати проведення процедур закупівель.
Період усунення порушень:
03.02.2022 11:10 - 18.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.02.2022 11:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Добрий день! Висловлюємо Вам свою повагу та повідомляємо наступне. Адміністрацією КНП СОР «СОККД» уважно розглянуто результати моніторингу проведеного Управлінням Північно - східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, на підставі наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, та повідомляється наступне.
Вся інформація описана у висновках моніторингу прийнята до відома та виконання. Вжито заходи щодо недопущення в подальшому порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема, уповноваженою особою проведена робота щодо поглибленого вивчення положень статті 40 Закону та практичної реалізації виконання вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону шляхом завантаження звітів про результати проведених процедур закупівель з майданчику Prozorro та подальшого їх прикріплення до повідомлення про намір укласти договір в переговорних процедурах закупівлі на майданчику Держзакупівлі.онлайн.
Також з метою усунення порушень завантажуємо звіти про проведені закупівлі (ID: UA-2021-11-25-009883-a та UA-2021-12-13-008727-c), що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Дата публікації звіту:
09.02.2022 12:55
Запити/Пояснення
Номер:
ece3b4b443894d68baccf0e27f994348
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
26.01.2022 10:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Послуги з оренди обладнання для рентгенографії та рентгеноскопії мобільного» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-31-000502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні інформації (документів, пояснень).
Відповідно до додатку 2 тендерних документацій по процедурам відкритих торгів (ID: UA-2021-11-25-009883-a та UA-2021-12-13-008727-c) до комплекту апарату для рентгенографії та рентгеноскопії мобільного, зокрема, входить система ЕКГ та АТ моніторингу у катетеризаційній лабораторії.
Просимо надати пояснення (з документальним підтвердженням) щодо причин відсутності системи ЕКГ та АТ моніторингу у катетеризаційній лабораторії у комплекті до апарату для рентгенографії та рентгеноскопії мобільного, який взято в оренду згідно договору від 18.01.2022 № 1-П.
Інформацію, пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
aeaa138db2d443eebb8fb9fa88e885c6
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
27.01.2022 18:23
Опис:
Добрий день! Ваш запит про надання інформації (документів, пояснень) розглянутий. Висловлюємо Вам свою повагу та за результатами розгляду повідомляємо, що при укладенні договору була допущена технічна помилка та помилково не включено до найменування та опису обладнання, що передається в оренду (додаток 1 до договору оренди від 18.01.2022 № 1-П) систему ЕКГ та АТ моніторингу у катетеризаційній лабораторії. Зазначена помилка була виправлена шляхом укладення додаткової угоди № 1 до Договору від 18.01.2022 № 1-П.
На підтвердження факту наявності системи ЕКГ та АТ моніторингу в комплекті до обладнання, що орендується надаємо скановану копію акту приймання-передачі від 18.01.2022.
Таким чином підтверджуємо, що система ЕКГ та АТ моніторингу була передана орендодавцем разом з апаратом для рентгенографії та рентгеноскопії мобільним, та на даний час знаходиться в нашому закладі.