• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Розподіл електричної енергії

Згідно з ч. 1 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Підстав, що визначені згідно з ч.2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладеним лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Замовник застосовує скорочену процедуру закупівлі згідно абз. 8 ч. 3 ст. 35 Закону, а саме: Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж п'ять днів у разі закупівлі електричної енергії з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії (далі - розподіл) транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії, відповідно до Законів України "Про ліцензування видів господарської діяльності" та "Про ринок електричної енергії", підлягає ліцензуванню. Відповідно до Постанови НКРЕКП АТ "Миколаївобленерго" видана ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" є суб'єктом природних монополій на території Миколаївської області у сфері розподілу електричної енергії відповідно до постанови НКРЕКП від 02.11.2018 року № 1334. Отже, відповідно до п.2 частини другої статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" , а саме: у разі "відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи" для розподілу електричної енергії може бути застосована переговорна процедура закупівлі.

Завершена

466 146.00 UAH з ПДВ
Номер: b6a141d97d4f4fe1a6c85f532de29df3
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2022-01-24-000001
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 21.01.2022 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168670
Період моніторингу: 24.01.2022 15:20 - 15.02.2022 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 21.01.2022 № 44 Миколаїв Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу. 3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 21.01.2022. Начальник Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 21.01.2022 № 44 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель № 3 UA-2021-12-31-001558-c 31.12.2021 Начальник відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Адреса: Ukraine, Миколаїв
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 93) 691-49-02, zaicevaolena.dasy@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 15 Порядку № 1082. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, розмістити в електронній системі закупівель Договір про закупівлю у форматі PDF, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства «БЕРЕЗАНЬ» Березанської селищної ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-12-31-000621-a); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.12.2021 № 2; витяг з реєстру природних монополій; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2021-12-31-001558-c; договір про надання послуг з розподілу електричної енергії від 13.01.2022 № 36/529 (далі – Договір про закупівлю). За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), Замовник розмістив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю у форматі, відмінному від Portable Document Format (PDF).
Період усунення порушень: 25.01.2022 11:37 - 09.02.2022 00:00
Дата публікації висновку: 25.01.2022 11:37

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Порушення усунено, Додано договір про закупівлю в форматі PDF.
Дата публікації звіту: 25.01.2022 14:56

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: -
Дата публікації: 26.01.2022 09:34