-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги землевпорядних робіт з оформлення / переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, згідно з державним актом, розташованих на території Фрунзівського, Великомихайлівського, Кодимського, Роздільнянського, Біляївського районів Одеської області )
Місце надання послуг: адміністративні межі Фрунзівського, Великомихайлівського, Кодимського, Роздільнянського, Біляївського районів Одеської області (більш детально у Додатку № 1 до тендерної документації). Обсяг надання послуг: 511,7565 га (більш детально у Додатку № 1 до тендерної документації).
Завершена
1 748 501.37
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 742.51 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 742.51 UAH
Номер:
fb5793f50aeb42268970751258993dfc
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-09-16-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.09.2022 00:00
Період моніторингу:
16.09.2022 15:16 - 08.10.2022 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.09.2022 № 46
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187, доручення Державної аудиторської служби України від 05.09.2022 № 003100-18/6851-2022,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 16.09.2022 № 46
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2021-12-31-000382-c 31.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 21 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2021-12-30-000844-b на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію переможця ПП «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ«УКРСПЕЦЗЕМ», реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол Уповноваженої особи від 24.01.2022 №8, протокол розгляду тендерних пропозицій № 16 від 01.02.2022, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуги від 18.02.2022 №ОД/П-22-30 НЮ, пояснення замовника оприлюднені в електронній системі 21.09.2022.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ«УКРСПЕЦЗЕМ», Замовником прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником. Між Замовником та переможцем торгів – ПП «ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ«УКРСПЕЦЗЕМ» укладено договір про закупівлю послуги від 18.02.2022 №ОД/П-22-30 НЮ 539998,80 грн (з урахуванням ПДВ).
Період усунення порушень:
21.09.2022 16:21 - 27.09.2022 00:00
Дата публікації висновку:
21.09.2022 16:21
Запити/Пояснення
Номер:
23fa5759c60f470799441cc08f031892
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
16.09.2022 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.09.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг «Код ДК 021:2015 - 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Послуги землевпорядних робіт з оформлення / переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, згідно з державним актом, розташованих на території Фрунзівського, Великомихайлівського, Кодимського, Роздільнянського, Біляївського районів Одеської області)» (ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги), очікуваною вартістю 1748501,37 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-31-000382-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Враховуючи вищенаведене, просимо надати пояснення (інформацію та документи), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
5e3dc56e736345f38051a9081f063b80
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань у межах проведення моніторингу UA-M-2022-09-16-000006
Дата опублікування:
21.09.2022 09:32
Опис:
ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань
у межах проведення моніторингу
UA-M-2022-09-16-000006
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
ПОЯСНЕННЯ на Запит про надання пояснень у ході моніторингу закупівлі UA-2021-12-31-000382-c Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ).
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Згідно запиту Держаудитслужби України надаємо пояснення :
Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
від 18.02.2020 № 275 (далі Методика). Відповідно до Методики, а саме п. 1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» - очікувана вартість закупівлі була визначена шляхом направлення листів-звернення до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції: вих. НКМ - 08/461 до ТОВ «Земельне кадастрове бюро», вих. № НКМ - 08/455 до ТОВ «Лінккор», вих. № НКМ - 08/458 до ТОВ «Терра-юг проект». За результатом отриманих комерційних пропозицій на закупівлю: «Послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, згідно з державним актом, розташованих на території Фрунзівського, Великомихайлівського, Кодимського, Роздільнянського, Біляївського районів Одеської області (код ДК 021:2015 – 71250000-5 «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги»)» та проведеного техніко-економічного обґрунтування закупівлі послуг регіональної філії «Одеська залізниця»
АТ «Укрзалізниця» на 2022 рік за погодженням з Департаментом з планування та очікуваної вартості у сфері закупівель АТ «Укрзалізниця» визначена очікувана вартість предмета закупівлі у розмірі – 1 748 501,37 грн. без ПДВ (2 098 201,65 грн. з ПДВ).
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначались згідно встановлених законодавчими актами вимог до надання вказаної послуги, а саме:
- Земельного кодексу України;
- Закону України «Про землеустрій»;
- Закону України «Про адміністративні послуги»;
- Закону України «Про Державний земельний кадастр»;
- Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»;
- Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;
- Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 476;
- Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051;
- Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127;
- Інші норми чинного законодавства з питань земельних відносин.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розмір очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті оdz.gov.ua. в розділі «Закупівлі» - «Активні торги» за посиланням на предмет закупівлі та його унікальний номер оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу, так як на зазначеному веб-сайті Замовника встановлена можливість відображення дзеркала його закупівель.
Додатки на 9 арк. в 1 прим.:
- комерційні запити;
- комерційні пропозиції;
Заступник начальника служби організації
та проведення закупівель О.А. Шаповал