-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Тверде паливо (гранули паливні пелети)
Тверде паливо (гранули паливні пелети). Пелети (дуб, сосна) 6 та 8 мм, зольність 0,5-1%.Фасовка в мішках до 50 кг., період постачання - щомісяця, згідно кошторисних призначень. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Тендерна пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Учасником будь - яких документів, складених іншою мовою, ніж українська мова, вони повинні бути перекладені на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою
Завершена
715 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 575.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 575.00 UAH
Номер:
1b48c436137e4ecd8c3f2ecfc302015b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-20-000044
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
20.01.2022 00:00
Період моніторингу:
20.01.2022 15:20 - 11.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
20.01.2022 № 42
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Анатолій КАРП’ЮК
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 20.01.2022 № 42
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13 UA-2021-12-29-011133-c 29.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі в річному плані встановлено порушення норм частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення вищезазначеної процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2022 рік в електронній системі закупівель Prozorro.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю і змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю і змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Клеванська спеціальна школа № 2 I-II ступенів» Рівненської обласної ради (далі - Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 29.12.2021 з додатками до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «СИДОРОВИЧ МИКОЛА СЕРГІЙОВИЧ», протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол від 18.01.2022 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2021-12-29-011133-c, договір від 02.02.2022 № 8, додаткова угода від 02.02.2022 №1, додаткова угода від 07.02.2022 №2, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 25.01.2022.
Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб – порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 29.12.2021 оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю твердого палива. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2022. При цьому, в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі за № UA-P-2021-12-29-010800-c (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Тобто, дана закупівля проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення в електронній системі Prozorro вищезазначеної процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2022 рік.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який оприлюднений через електронну систему закупівель 20.01.2022 Замовником надано пояснення, в якому зазначено, про допущення технічної помилки та долучено протокол про затвердження річного плану від 29.12.2021 для проведення відкритих торгів по закупівлі твердого палива та протокол від 25.01.2022 № 7 про виправлення технічного помилки.
Період усунення порушень:
10.02.2022 17:03 - 25.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
10.02.2022 17:03
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Уповноваженна особа Давидюк Надія Романівна в подальшому забезпечує під час публікації річного плану закупівель дотримуватись вимог ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаю увагу, що вчинене порушення жодним чином не вплинуло на результати процедури закупівлі та не призвело до нецільового використання бюджетних коштів.
Недоліки в роботі з системою враховані і не будуть допущенні в майбутньому.
Дата публікації звіту:
16.02.2022 14:00
Запити/Пояснення
Номер:
c5efa1468a934eac893a090a4549eb39
Назва:
запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.01.2022 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.01.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Тверде паливо (гранули паливні пелети)», ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-29-011133-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступного пояснення.
По якій причині в електронній системі закупівель Prozorro відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за номером UA-P-2021-12-29-010800-c (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Номер:
52736b59fae147e297ce552b0e826654
Назва:
Щодо пояснення на запит ДАСУ від 20.01.2022 № 42
Дата опублікування:
25.01.2022 16:14
Опис:
Надаємо відповідь через електронну систему закупівель на запит Державної аудиторської служби України від 20.01.2022 щодо процедури закупівлі по предмету «Тверде паливо (гранули паливні пелети)», ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-12-29-011133-c).
Питання: По якій причині в електронній системі закупівель Prozorro відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2022 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2021 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за номером UA-P-2021-12-29-010800-c (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення)?
Відповідь: При оприлюднені Річного плану закупівель за предметом «Тверде паливо (гранули паливні пелети)», ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо, UA-P-2021-12-29-010800-c була допущена технічна помилка, а саме:
1. В Річному плані закупівель (UA-P-2021-12-29-010800-c), який оприлюднений 29.12.2021 року, було вказано, що даний річний план запланований на 2021 рік, замість вірного 2022 року.
В зв’язку з тим, що технічні можливості майданчика не дозволяють внесення зміни до плану закупівель, прийнято рішення щодо публікації протоколу про виправлення технічної помилки, використовуючи форму «Завантаження договору».