-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Картопля, квасоля
Тендерна документація додається (ТД_картопля_квасоля_2022). Кількість (одиниці) найменувань зазначено в Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація».
Торги відмінено
485 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 425.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 425.00 UAH
Номер:
b1cc7460ac204e88a4e3c4ec0237d567
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2022-01-25-000006
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.01.2022 00:00
Період моніторингу:
25.01.2022 13:21 - 16.02.2022 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.01.2022 № 25
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного
офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Північного офісу
Держаудитслужби
Від 25.01.2022 № 25
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2021-12-29-006072-b, 29.12.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення абзацу другого частини другої статті 24 Закону та пункту 4¹ Постанови № 710.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; розгляду тендерних пропозицій – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
Процедуру закупівлі відмінено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 29.12.2021 б/н (далі – тендерна документація); протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРКАСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ»; протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 18.01.2022 б/н та від 28.01.2022 № 6; пояснення Замовника, отримане 28.01.2022 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; інформація про відміну процедури закупівлі.
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що у підпункті 5.3 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації щодо документального підтвердження інформації про відповідність учасника підставам, встановленим статтею 17 Закону, зокрема пункти 5 та 6 частини першої цієї статті не відповідають нормам Закону, чим недотримано вимог пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено, що Замовником, який відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів Державної казначейської служби України є розпорядником бюджетних коштів, не забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-12-29-006072-b, чим порушено вимоги пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Крім того установлено, що Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено перелік змін, які внесені до тендерної документації, зокрема зміни внесені у пункт 1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції», чим порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
Період усунення порушень:
03.02.2022 10:13 - 18.02.2022 00:00
Дата публікації висновку:
03.02.2022 10:13
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
У зв'язку з виявленими порушеннями та для дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником прийнято рішення про відміну тендеру за предметом закупівлі «Картопля, квасоля ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 03210000-6 - Зернові культури та картопля)» з підстави, передбаченої згідно пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушеня законодавства щодо закупівель. Надалі зобов'язуємось не допускати порушень.
Дата публікації звіту:
03.02.2022 17:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- corruptionPublicDisclosure: Так
- corruptionBiddingDocuments: Так
- other: Так
Опис:
Процедура закупівлі Замовником відмінена.
Дата публікації:
04.02.2022 08:53
Запити/Пояснення
Номер:
67951e8a4555460b967efa43fc191b15
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
26.01.2022 14:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
01.02.2022 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-29-006072-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2021-12-29-006072-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
- з яких підстав в електронній системі закупівель не оприлюднені зміни, які внесені до тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.01.2022, зокрема внесені зміни щодо кінцевого строку подання тендерної пропозиції?
- з яких підстав у пп.5.3 п.5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині документального підтвердження інформації про відповідність учасника підставам, встановленим статтею 17, пункти 5 та 6 частини першої цієї статті не відповідають нормам Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
47a83ad4257141f087339e0ce22b87c8
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
28.01.2022 10:59
Опис:
На запит у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-29-006072-b) повідомляємо, що у зв'язку з виявленими порушеннями та для дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прийнято рішення про відміну тендеру за предметом закупівлі «Картопля, квасоля ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 03210000-6 - Зернові культури та картопля)» з підстави, передбаченої згідно пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушеня законодавства щодо закупівель.